Постановление № 5-783/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 5-783/2019

№ 5-783/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<...> **.**. 2019 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Бондаренко И.В., при секретаре Ломанове Е.М., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, главного специалиста-эксперта ОДМ ОВМ УМВД России по г. Пскову Н.В., составившего протокол об административном правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, женатого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей либо иных нетрудоспособных родственников, на территории Российской Федерации проживающего по адресу: <адрес>, ранее не подвергавшегося административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

**.**.2019 года в ** часов ** минут в отделе по вопросам миграции УМВД России по г. Пскову, по адресу: <адрес>, сотрудниками ОДМ ОВМ УМВД России по г. Пскову было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, **** года рождения, который въехал в Российскую Федерацию **.**.2019 года, в настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истек **.**.2018 года.

Таким образом, было установлено, что ФИО1 нарушив требование п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в связи с чем, главным специалистом-экспертом ОДМ ОВМ УМВД России по г. Пскову Н.В. в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении.

При рассмотрении дела, ФИО1 вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, просил назначить минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией ст. 18.8. ч. 1.1. КоАП РФ. Так же, просил не применять к нему наказание, связанное с принудительным выдворением, указав, что имеет возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, и по истечении времени, в установленные законом сроки, оформив надлежащим образом все необходимые документы, намерен возвратиться на территорию Российской Федерации.

Главный специалист-эксперт ОДМ ОВМ УМВД России по г. Пскову Н.В. в судебном заседании пояснил, что ФИО1 были нарушены требования п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что образует состав правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в связи с чем, просил ФИО1 признать виновным в совершении указанного правонарушения, вопрос о назначении последнему наказания оставил на усмотрение суда.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирование отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающих в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определяется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из представленных суду документов, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал в Российскую Федерацию **.**.2018 года, где пребывал по **.**.2018 года, затем повторно въехал в Российскую Федерацию **.**.2018 года, покинув пределы Российской Федерации **.**.2018 года. При этом, установленный срок 90 суток суммарно в каждый период из 180 суток истек **.**.2018 года.

Таким образом, судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, 90 суток суммарно в течение каждого периода 180 суток, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Помимо признания ФИО1 своей вины, его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом №* об административном правонарушении от **.**.2019 года; копией паспорта и миграционной карты ФИО1; копией уведомления о прибытии иностранного гражданина; выпиской из АС ЦБДУИГ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств – ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, признает вину, раскаивается в содеянном, и полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В связи с тем, что у ФИО1 в настоящее время имеется реальная возможность самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации, суд определяет административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Уведомить ФИО1 о реквизитах по оплате штрафа: получатель – ИНН <***> КПП 602701001 УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области), счет получателя: 40101810400001010002 Отделение Псков, г. Псков, л/с <***>, ОКТМО 58 701000 КБК: 18 81 16 40 00 00 16 02 01 40 УИН №*, назначение платежа – «оплата штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении № 5-783/2019 от **.**.2019 года (протокол об административном правонарушении №*)».

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Предложить ФИО1 представить квитанцию об уплате штрафа в Псковский городской суд Псковской области (каб. №*).

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Бондаренко

Постановление не обжаловалось.

Вступило в законную силу.