Постановление № 5-78/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 5-78/2020

Дело №5-78/2020

УИД 74RS0010-01-2020-000563-71


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Агаповка 22 июля 2020 года

Судья Агаповского районного суда Челябинской области Жилов М.А., при секретаре Набиевой Р.С.,

рассмотрев в Агаповском районном суде Челябинской области (<...>, зал №2) дело об административном правонарушении в отношении:

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Уральская молочная компания»,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Уральская молочная компания» под руководством директора ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года в нарушение п.8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», приложения №15 приказа МВД России от 04 июня 2019 года №363, уведомило ОВТМ УМВ ГУ МВД России по Челябинской области, то есть территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, о заключении ДД.ММ.ГГГГ года трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином – гражданином Республики <данные изъяты> ФИО2 то есть неправильно заполнено поле в разделе №3.1 соответствующего договора. Учитывая изложенное ООО «Уральская молочная компания» допустила нарушение установленного порядка уведомления территориального органа Федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с указанным иностранным гражданином, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель ООО «УМК» - ФИО4 ранее принимавшая участие в судебном заседании показала, что данное правонарушение произошло в следствие ошибки. В письменном ходатайстве просила вынести в адрес ООО «УМК» предупреждение.

Должностное лицо – начальник ОВМ ОМВД России по Агаповскому району Челябинской области ФИО3. ранее принимавший участие в судебном заседании указал, что считает данное правонарушение малозначительным, просил ограничиться предупреждением в адрес ООО «УМК».

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» форма и порядок подачи уведомления о заключении с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приложением №13 «Уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (форма)» к приказу МВД России от 04 июня 2019 года №363 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» установлена форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)».

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие(бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вина общества с ограниченной ответственностью «Уральская молочная компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года;

- объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ года;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования от 18 ДД.ММ.ГГГГ года;

Таким образом, действия юридического лица ООО «УМК» верно квалифицированы по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ – неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Определяя вид и размер наказания, суд не усматривает как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, оснований для назначения ООО «УМК» наказания в виде административного приостановления деятельности не нахожу.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения ряда административных правонарушений.

Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность, судья считает, что ООО «Уральская молочная компания» за данное правонарушение следует назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Уральская молочная компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Агаповский районный суд.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья:

Секретарь: