Решение № 2А-358/2020 2А-358/2020~М-390/2020 М-390/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2А-358/2020

Дело № 2а-358/2020

65RS0013-01-2020-000512-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2020 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Родивилиной Т.Н.,

при секретаре Ивановой М.А., с участием:

помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области Жданова С.А.,

представителя административного истца ФИО2, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Бедзись ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Бедзись ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-№ УФСИН России по Сахалинской области (далее – ФКУ Ик-№) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Бедзись ФИО1., отбывающего наказание в ФКУ ИК-№. Учитывая данные о тяжести совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный истец просит установить в отношении Бедзись ФИО1. административный надзор сроком на 3 года, одновременно просит установить административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов. В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-№ УФСИН России по Сахалинской области указало, что Бедзись ФИО1 осужден 29.07.2020 года Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатского края по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 15 УК РФ Бедзись ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории небольшой тяжести, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений. Осужденный Бедзись ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 28.11.2020 года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>. Осужденный Бедзись ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Сахалинской области 25.10.2020 года из СИЗО-№ УФСИН России по Сахалинской области. За время нахождения в местах лишения свободы и согласно личному делу, характеризуется следующим образом. Адаптацию в колонии прошел нормально. С ПВР ИУ ознакомлен, требования режима содержания изучил, порядок отбывания наказания не соблюдает. Допустил 1 нарушение, поощрений не имеет. К культурно-массовым мероприятиям, проводимым в колонии, относится без понимания, участие в них не принимает. В ФКУ ИК-№ не трудоустроен в виду отсутствия ставок. Осужденный Бедзись ФИО1 имеет действующее дисциплинарное взыскание за нарушение режима содержания, в настоящий момент четкая линия законопослушного поведения в полном объеме не сформирована, характеризуется отрицательно.

В связи с тем, что осужденный Бедзись ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором (решение Елизовского районного суда Камчатского края от 28.12.2015 года) преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, ему надлежит установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения по месту его пребывания на территории Российской Федерации территориальными органами внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по изложенным в административном исковом заявлении основаниям в полном объеме.

Административный ответчик Бедзись ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился в части периодичности явки в орган внутренних дел для регистрации.

По мнению участвующего в деле прокурора Жданова С.А. требования ФКУ ИК-№ УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора в отношении Бедзись ФИО1. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что Бедзись ФИО1. был осужден 22.04.2010 года Северо-Курильским районным судом Сахалинской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ (су четом постановления Елизовского районного суда Камчатского края от 31.08.2011 года) к 7 годам 11 месяцам лишения свободы. Преступление относится к категории особо тяжких. Преступление совершено в ночное время суток и в состоянии алкогольного опьянения.

Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 28.12.2015 года в отношении Бедзись ФИО1. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 23 часов до 6 часов утра; запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД.

03.05.2018 года срок административного надзора осужденному Бездись ФИО1 продлен на 6 месяцев и дополнены административные ограничения.

05.12.2019 года вновь продлен срок административного надзора осужденному Бедзись ФИО1. на 6 месяцев.

Он же осужден 29.07.2020 года Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатского края по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления относится к категории небольшой тяжести, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «в, г, д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона, действующего на момент совершения преступления).

Судимость за совершенные Бедзись ФИО1. преступления в установленном законом порядке не снята и не погашена. Таким образом, Бедзись ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления (приговор от 22.04.2010 года) и преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает необходимым установить в отношении Бедзись ФИО1. административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Сахалинской области Бедзись ФИО1. характеризуется отрицательно как осужденный, невставший на путь исправления. Срок отбывания наказания исчисляется с 29.07.2020 года и заканчивается 28.11.2020 года.

Согласно представленным суду материалам, за весь срок отбывания наказания Бедзись ФИО1 имеет одно действующее взыскание, поощрений не имеет.

В судебном заседании также установлено, что преступление по приговору Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 29.07.2020 года совершено Бедзись ФИО1 в ночное время суток и в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, Бедзись ФИО1 необходимо установить ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов.

Учитывая изложенные обстоятельства, изучив данные о личности осужденного, для предупреждения совершения осужденным Бедзись ФИО1. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требование ФКУ ИК-№ УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Бедзись ФИО1. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Бедзись ФИО1, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Бедзись ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Бедзись ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Т.Н. Родивилина

В окончательной форме решение составлено 23.11.2020 года.

Судья Т.Н. Родивилина