Решение № 2-5758/2017 2-5758/2017~М-7221/2017 М-7221/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-5758/2017

Дело № 2-5758/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2017 года город Пермь

Свердловский районный суд города Перми в составе:

Председательствующего судьи Мангасарова Н.В.,

При секретаре Алиевой С.В.,

С участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Техстрой» о возложении обязанности,

установил:

Истец, Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края, обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Техстрой» (далее ООО "УК "Техстрой") о возложении обязанности. В обосновании заявленных требований указала, что на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении «УК «Техстрой» проведена внеплановая документальная проверка соблюдения обязательных требований, предусмотренных п.п. «б» п. 3 положения о лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 года № 1110 в части определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению за период с октября по декабрь 2015г. в многоквартирном доме <адрес> При проведении проверки выявлены нарушения п. 59 (1) правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а именно установлено, что ООО «ТехСтрой» по окончании срока поверки общедомового прибора учета тепловой энергии ДД.ММ.ГГГГ и при отсутствии акта повторного допуска в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии определение размера платы за коммунальные услугу по отоплению за октябрь 2015 г. произведено исходя из номартивов потребления, а не исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. По итогам проведения проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «ТехСтрой» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений обязательных требований в срок до ДД.ММ.ГГГГ № В последующем Инспекция организованы проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, по итогам проведения которых, установлено, что предписание не исполнено.

На основании изложенного просит возложить на ООО «УК «Техстрой» обязанность произвести перерасчет размеры платы за коммунальную услугу по отоплению за октябрь 2015г. в соответствии с требованиями пункта 59 (1) правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, исходя из среднемесячного объема потребления, исчисленного за период с сентября 2014 г. по май 2015 г.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Согласно ст. 233 ГПК РФ суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав мнение представителя истца, приходит к следующему.

В части 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе, нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 36,38,67,69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее Правила), расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов).

Согласно абз. 2 п. 40 Правил потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 42 (1) Правил № 354 (в ред. от 4 сентября 2015 г.) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Согласно п. 80 Правил № 354 к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Как следует из пп. «д» п. 81 (12) Правил № 354 Прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.Аналогичное требование закреплено и в пп. 14, 75 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 1034, из которых следует, что используемые приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию. По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета.

Согласно п. 59 (1) Правил № 354 (в редакции, действовавшей в спорный период) плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 Правил № 354, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора- то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовой) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

В силу п. 4 ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Судом установлено, что многоквартирный жилой дом <адрес> оборудован общедомовым прибором учета, однако, как следует из акта повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ, межповерочный интервал прибора учета тепловой энергии истек ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, в силу положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов расчет объема потребления коммунального ресурса по отоплению по нормативам потребления возможен в случае отсутствия общедомового прибора учета, или по истечении периодов, указанных в п. 59 (1) Правил, однако ООО «УК «Техстрой» выставила плату за коммунальную услугу по отоплению в августе, сентябре и октябре 2015 г., рассчитанную по нормативам потребления, до истечения указанных периодов времени.

Таким образом, суд приходит к выводу, что начисление ответчиком потребителям коммунальной услуги по отоплению в спорный период платы за отопление, исходя из нормативов потребления, а не из среднемесячных объемов потребления, является необоснованным, а требования Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> о возложении обязанности произвести изменение размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную в октябре 2015 года потребителям в многоквартирном доме <адрес>, в соответствии с п. 59 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, являются обоснованными и подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199, гл. 22 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Техстрой» (ИНН <***>) обязанность произвести потребителям в многоквартирном доме <адрес> перерасчет размера платы за коммунальную услуг по отоплению за октябрь 2015 года в соответствии с требованиями п.59(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, исходя из среднемесячного объема потребления, исчисленного за период с сентября 2014 года по май 2015 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Техстрой» (ИНН <***>) в доход местного бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Перми заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами так же в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления - в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья: Н.В. Мангасарова

Решение в полном объеме изготовлено 16.11.2017.