Решение № 2А-119/2024 2А-119/2024~М-19/2024 М-19/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2А-119/2024

УИД: 66RS0017-01-2024-000040-78

Административное дело № 2а-119/2024

Мотивированное
решение изготовлено 07.02.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 7 февраля 2024 г.

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Волковой Е.В.,

с участием помощника прокурора Артинского района Свердловской области Евсиной А.А.,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Перепёлкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Артинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России «Артинский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, мотивируя свои требования тем, что ФИО2, <данные изъяты> г.р., был осужден 11.03.2019 по приговору Артинского районного суда Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года, в соответствии с ч.5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания по приговору Артинского районного суда от 18.02.2019 года, окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ГУФСИН России по Свердловской области и освободился 21.10.2022 по отбытию наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. ФИО2 проживает с матерью ФИО1 официально нигде не трудоустроен, проживает на случайные заработки, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ««Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО2 последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год, с установлением следующих административных ограничений: обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить пребывание в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков.

Представитель административного истца ОМВД России «Артинский» в судебное заседание не явился, направив заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с допущенными им нарушениями согласился, против удовлетворения заявленных административных исковых требований не возражал.

Суд, выслушав административного ответчика и заключение помощника прокурора Евсиной А.А., исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. 5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

В соответствии с пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

В силу ч. ч. 1, 2 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как видно из материалов дела, 11.03.2019 ФИО2 был осужден по приговору Артинского районного суда Свердловской области за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года, в соответствии с ч.5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания по приговору Артинского районного суда от 18.02.2019, окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке № от 21.10.2022, ФИО2 в период с 13.05.2019 по 21.10.2022 отбывал наказание в виде лишения свободы, освобожден по отбытию срока наказания.

Судимость по приговору Артинского районного суда Свердловской области от 11.03.2019 не снята и не погашена.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких.

Согласно п. «в,д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В течение года ФИО2 пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Так, 25.05.2023 около 16 часов 15 минут, находясь во дворе <адрес> ФИО2, в общественном месте распивал спиртосодержащую продукцию, а именно пиво «Балтика 9», с содержанием этилового спирта не менее 8,0 %, за что постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по городскому округу Солнечногорск от 26.05.2023 ему назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, 06.10.2023 около 17 часов 00 минут, находясь возле <адрес> ФИО2, в общественном месте распивал спиртосодержащую продукцию, а именно пиво «Стрелец», с содержанием этилового спирта не менее 4,5 %, за что постановлением начальника ОП №15 МО МВД РФ «Нижнесергинский» от 06.10.2023 ФИО2 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, 27.10.2023 около 19 часов 45 минут, находясь возле <адрес> ФИО2, в общественном месте распивал спиртосодержащую продукцию, а именно водку «Березовый Рай»», с содержанием этилового спирта не менее 40 %, за что постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России по Артинскому району от 07.11.2023 ФИО2 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Кроме того, 27.12.2023 около 17 часов 00 минут в <адрес>, возле <адрес> ФИО2 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждалось шатающейся походкой, невнятной речью, запахом алкоголя изо рта, при этом ФИО2 имел неопрятный внешний вид, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России по Артинскому району от 09.01.2024 ФИО2 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Кроме того, 27.12.2023 около 17 часов 23 минут, находясь в <...> в здании ОМВД ФИО2, в общественном месте распивал спиртосодержащую продукцию, а именно пиво «Балтика-9», с содержанием этилового спирта не менее 8 %, за что постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России по Артинскому району от 09.01.2024 ФИО2 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Из объяснений ФИО2 следует, что он проживает по адресу <адрес> со своей матерью ФИО1, официально не трудоустроен, проживает на случайные заработки.

Как видно из рапорта УУП ОМВД России «Артинский», по месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, как лицо, склонное к совершению противоправных действий в состоянии алкогольного опьянения.

Предложенные административным истцом административные ограничения в отношении ФИО2 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, как лица имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, пять раз привлекавшегося к административной ответственности, в связи с чем, считает необходимым удовлетворить заявленные требования, установив в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Артинского городского округа без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с выполнением трудовой деятельности; запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на срок 1 год с установлением административных обязанностей и ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы Артинского городского округа без разрешения органа внутренних дел;

- запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с выполнением трудовой деятельности;

- запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Волкова Е.В.

<данные изъяты>