Решение № 2-368/2018 2-368/2018~М-312/2018 М-312/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-368/2018

Дело № 2-368/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Увельский Челябинской области 09 июля 2018 года

Увельский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Вардугина И.Н.,

секретаря Кочетковой Н.В.,

помощника прокурора Увельского района Филиппенко Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Увельского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Увельского сельского поселения Увельского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности по приведению детских игровых площадок в соответствие с требованиями ГОСТ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Увельского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Увельского сельского поселения Увельского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности по приведению детских игровых площадок в соответствие с требованиями ГОСТ.

В обоснование исковых требований прокурор ссылается на то, что при проведении проверки соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних при эксплуатации детских игровых площадок на территории Увельского сельского поселения Увельского муниципального района Челябинской области было установлено, что в нарушение пунктов 4.3.2, 4.3.7, 4.3.11, 4.3.22.1, 4.3.23.1 ГОСТ Р 52169 во дворе дома № 4а по ул.60 лет Октября, в п.Увельский, Увельского района Челябинской области. допускается использование оборудования, не обеспечивающего безопасность детей, в том числе качели, щит для игры в баскетбол, песочница, а во дворе дома 3 по ул.Пушкина п.Увельский - карусель. Поскольку выявленные нарушения ущемляют права и законные интересы неопределенного круга лиц, создают угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, прокурор просил суд возложить на администрацию Увельского муниципального района Челябинской области привести указанные детские площадки в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52169.

В судебном заседании прокурор Филиппенко Е.Г. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации Увельского сельского поселения в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще.

Выслушав прокурора Филиппенко Е.Г., изучив материалы дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п.4 ст.27, п. 3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В данном случае требования прокурора направлены на обеспечение реализации органами местного самоуправления полномочий, возложенных на них федеральным законом, а также защиту прав и интересов несовершеннолетних детей.

Пунктом 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации государством гарантируется охрана здоровья детей.

В соответствии с Уставом Увельского сельского поселения, в состав территории Увельского сельского поселения входят сельские населенные пункты, в том числе п.Увельский (л.д.11)

В соответствии с п.12 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится создание условий для организации досуга населения.

Согласно п.12 статьи 5 Устава Увельского сельского поселения к вопросам местного значения поселения отнесено создание условий для организации досуга населения.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Увельского района Челябинской области с участием представителя администрации Увельского сельского поселения 15 июня 2018 года установлено, что во дворе дома 4а по ул.60 лет Октября п.Увельский металлический щит для игры в баскетбол не обеспечивает устойчивость и пространственную неизменяемость, сиденья песочнице деформированы, на территории площадки имеется сломанная деревянная конструкция. Кроме того, во дворе дома 3 по ул.Пушкина в п.Увельский Челябинской области карусель имеет деформацию, закреплена неустойчиво. По результатам проверки составлен акт и фототаблица к нему (л.д.6-10).

В соответствии с п.4.3.1 ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», оборудование должно соответствовать возрастной группе детей, для которой они предназначены; быть такими, чтобы риск, предполагаемый в игре был явным для ребенка и он мог его предвидеть.

Пунктом 4.3.2 ГОСТ Р 52169-2012 установлено, что конструкция оборудования должна быть обеспечена прочностью, устойчивостью, жесткостью и пространственной неизменяемостью.

Наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками не допускается. Углы и края любой доступной для детей части оборудования должны быть закруглены (п.п.4.3.7, 4.3.11 ГОСТ Р 52169-2012)

Для защиты детей от падения с оборудования оборудуют перила и ограждения. Конструкцией оборудования должно быть исключено застревание тела, частей тела или одежды ребенка (п.п.4.3.22.1, 4.3.23.1 ГОСТ Р 52169-2012).

Таким образом, техническое состояние детских игровых площадок, расположенных во дворах домов по адресу: ул.Пушкина д.3 и ул. 60 лет Октября, д.4а в п.Увельский Увельского района Челябинской области не позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровья несовершеннолетних детей и не соответствует требованиям пунктов 4.3.2, 4.3.7, 4.3.11, 4.3.23.1 4.3.22.1 ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования».

В соответствии с п.6.2 ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец).

Принимая во внимание, что выявленные нарушения ущемляют права и законные интересы неопределенного круга лиц, создают угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних детей, заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает установить срок в шесть месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, для приведения детских игровых площадок в соответствии с требованиям ГОСТ Р 52169-2012.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Увельского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Увельского сельского поселения Увельского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности по приведению детских площадок в соответствие с требованиями ГОСТ удовлетворить.

Возложить на администрацию Увельского сельского поселения Увельского муниципального района Челябинской области привести детские площадки, расположенные во дворах домов по адресу: ул.60 лет Октября, 4а и ул.Пушкина, д.3 в п.Увельский Увельского района Челябинской области, в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» в течении шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Увельский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья п/п И.Н. Вардугин

Копия верна. Судья