Решение № 2А-2948/2017 2А-2948/2017~М-2748/2017 М-2748/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2А-2948/2017

Дело № 2а-2948/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 14 ноября 2017 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Иванова Д.А.,

при секретаре Шнуровой О.А.,

с участием:

представителя Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Твери ФИО1,

старшего помощника прокурора Заволжского района г. Твери Ушаковой С.А.,

лица, в отношении которого подано административное исковое заявление ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Твери об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден 12.01.2009 г. Заволжским районным судом г. Твери по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 06 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 01.08.2014 г. он освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания. 09.07.2017 г. решением Калининского районного суда Тверской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 01.08.2022 г. и установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет посещения мест торговли спиртными напитками в розлив; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. С 11.08.2015 г. ФИО2 состоит на профилактическом учете «административный надзор». С 11.08.2016 г. состоит на учете в Заволжском ОП УМВД России по городу Твери с заведением дела административного надзора №. Решением Калининского районного суда Тверской области от 27.04.2016 г. ФИО2 установлены дополнительные ограничения: не менять постоянного места жительства без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, запрещен выезд за пределы г. Твери и Калининского района Тверской области без уведомления органа внутренних дел, осуществляющих административный надзор. Решением Заволжского районного суда г. Твери от 01.02.2017 г. ФИО2 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. За время наблюдения на профилактическом учете гражданин ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как им было допущено несоблюдение ограничений, установленных судом, допускал нарушения общественного порядка, не трудоустроен, постоянного дохода не имеет. По месту жительства жалоб на ФИО2 от соседей и родственников не поступало. По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 привлекался к административной ответственности, а именно: 21.02.2017 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 04.09.2017 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и 04.09.2017 г. по ст. 20.21 КоАП РФ.

Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

В судебном заседании ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 указанной выше статьи в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО2 осужден 12.01.2009 г. Заволжским районным судом г. Твери по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 06 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 01.08.2014 г. по отбытии наказания.

09.07.2015 г. решением Калининского районного суда Тверской области ФИО2 установлен административный надзор сроком до 01.08.2022 г. и установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет посещения мест торговли спиртными напитками в розлив; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

С 11.08.2016 г. ФИО2 состоит на учете в Заволжском ОП УМВД России по городу Твери с заведением дела административного надзора № (ранее с 11.08.2015 г. состоял на административном надзоре в ОМВД России по Калининскому району Тверской области).

Решением Калининского районного суда Тверской области от 27.04.2016 г. ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения: не менять постоянного места жительства без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запрещен выезд за пределы г. Твери и Калининского района Тверской области без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Решением Заволжского районного суда г. Твери от 01.02.2017 г. ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения, он обязан явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как им было допущено несоблюдение обязанностей поднадзорного лица, допустил нарушение общественного порядка, а именно находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет. По месту жительства жалоб на ФИО2 от соседей и родственников не поступало.

Из представленной суду характеристики следует, что ФИО2 на путь исправления не встал.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, из представленных суду материалов следует, что 21.02.2017 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Заволжского района г. Твери Борисовой Н.Б. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

04 сентября 2017 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Заволжского района г. Твери Борисовой Н.Б. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

04 сентября 2017 года постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Заволжского района г. Твери Цветковой Т.В. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

В соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям против порядка управления, административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.25 и ст. 20.21 относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 не истек, судимость не погашена.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, неоднократного привлечения к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений в виде увеличения количества обязательных явок до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом суд учитывает, что дополнение ранее установленных административных ограничений будет способствовать целям и задачам административного надзора и имеет целью предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений.

При этом суд считает, что указанные судом дополнения позволят ФИО2 реализовывать свои права на передвижение и труд и обеспечат баланс публичного и частного интересов.

С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что требование об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Твери об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные решениями Калининского районного суда Тверской области от 09.07.2015 г. и 27.04.2016 г. и решением Заволжского районного суда г. Твери от 01.02.2017 г. административные ограничения, следующим административным ограничением:

- обязательная явка для регистрации четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Д.А. Иванов

В окончательной форме решение принято 14.11.2017 г.

Судья подпись Д.А. Иванов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>