Решение № 2-601/2018 2-601/2018~М-490/2018 М-490/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-601/2018

Дело № 2-601/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2018 года р.п. Дальнее Константиново

Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Лоскуниной Н.И., при секретаре Ивановой Е.Ю., с участием истца ФИО1, третьих лиц ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ, /иные данные/ о признании членом семьи,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФГКУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ, /иные данные/ о признании ФИО2 членом его семьи.

Свои требования мотивирует тем, что он является военнослужащим, проходит военную службу в войсковой части 32193 с 30.07.2014 года, общая выслуга 23 года. 26.12.2011 года он зарегистрировал брак с ФИО4. Совместно с ними с начала их совместной жизни проживает дочь жены Дарья Александровна. 14.07.2014 года по заявлению жены, Дарье с ее согласия была изменена фамилия с ФИО5 на ФИО6. С 2011 года они совместно с женой воспитывают Дарью, девочка называет его папой. Она является его иждивенцем. Они с женой участвуют в содержании и воспитании детей (общий сын Артем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения). Родной отец ФИО6 - ФИО7 в материальном обеспечении и воспитании дочери участия не принимает. С дочерью и бывшей женой связи не поддерживает. С 2012 года его место нахождение не известно. Просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи ФИО1.

В судебном заседании в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ФИО3, ФИО2, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ отделение (территориальное)».

В судебном заседании истец ФИО1, требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями согласна в полном объеме. Когда она расторгла брак с отцом дочери, Даше было 5 лет. В 2010 году она познакомилась с ФИО6 и в 2011 году они поженились. Она не знает, где находится отец ФИО6. Они обращались в органы опеки, ФИО1 хотел ее удочерить. Но они не смогли установить, где находится родной отец дочери, в связи с чем они смогли только заменить фамилию ФИО6 с ФИО5 на ФИО6. Отца дочери искали в течении 2 лет, было заведено розыскное дело, но его не нашли. Даша является членом семьи. ФИО1 воспитывает её, она его называет папой и находится на его содержании.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО8 в судебном заседании показала, что с исковыми требованиями согласна в полном объеме,пояснив, что была маленькая, когда мама развелась. С родным отцом она не общалась, он не пишет и подарков не присылает. Родного отца она не помнит. Своим отцом считает ФИО1, он ее содержит: одевает, обувает, она ни в чем не нуждается.

Ответчик Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело без их участия, представили возражение на исковое заявление, согласно которого Федеральное государственное казённое учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (далее - ЗРУЖО) полагает, что заявленное требование удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что несовершеннолетняя Дарья, приходятся дочерью его супруги ФИО3 от первого брака, проживает с ним одной семьей по адресу: /иные данные/, и находится на полном финансовом обеспечении последнего.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, истцом не представлено документом и доказательств, свидетельствующих о том, что несовершеннолетняя Дарья находится на полном финансовом обеспечении последнего, в том числе: сведения о доходах супруги ФИО3 (либо справки, подтверждающие отсутствие дохода), справку из службы судебных приставов о размере алиментов, получаемых ФИО3 на содержание детей, либо их отсутствие.

Ответчик войсковая часть /иные данные/ в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, извещены надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела без их участия, считают себя не надлежащим ответчиком, поскольку не являются уполномоченным органом МО РФ и специализированной организацией МО РФ по вопросам жилищного обеспечения Вооруженных Сил РФ.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ отделение (территориальное) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО9 пояснила в судебном заседании, что с семьей Д-вых они дружат. Семья хорошая. Даша о папе отзывается хорошо. Папа и мама вместе занимаются воспитанием ФИО6. Даша зовет истца папой. Они проживают вместе в одной квартире, муж с женой ведут общее хозяйство.

Свидетель ФИО10 показала, что семью знает более года. Даша занимается аэробикой. ФИО10 часто бывает у них в гостях, может охарактеризовать их с положительной стороны. У них в семье мир и согласие. Основной кормилец ФИО1. Светлана работает в войсковой части в к качестве гражданского персонала. Её заработная плата значительно ниже ФИО1, который является военнослужащим. Поэтому основным кормильцем в семье является ФИО1. Именно он содержит семью. Даша зовет ФИО1 папой. Родного отца ФИО6 она не видела. Алименты на её содержание от родного отца они не получают. Проживают они совместно и ведут общее хозяйство.

Свидетель ФИО11 показала, что они дружат семьями, ходят друг другу в гости. ФИО1 относится к Дарье, как к родной дочери, любит ее. Они совместно ездят на море. Даша называет его папой. Родного отца ФИО6 она не знает, никогда не видела. Он не приезжал и не навещает дочь.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, третьего лица.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Заслушав доводы истца, свидетелей, третьих лиц, проверив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании, установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является военнослужащим, проходит военную службу по контракту в войсковой части /иные данные/ в должности начальника штаба -заместителя командира батальона охраны и обслуживания с 16.01.2016 года. Его выслуга по состоянию на 01 мая 2018 года составляет 23 года 09 месяцев 05 дней. Его состав семьи состоит из: жены ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери жены ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Все они зарегистрированы по адресу: /иные данные/, что подтверждается выпиской из лицевого счета 16.07.2018 года. ФИО1, его жена, дочь и сын проживают вместе по указанному адресу, ведут общее хозяйство, имеют общий семейный бюджет.

В соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета; военнослужащие-граждане при увольнении и совместно проживающие с ними члены их семей имеют право на обеспечение жилым помещением.

Согласно п.5 ст.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих»от 27.05.1998 года № 76-ФЗ к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются предусмотренные законом социальные гарантии, компенсации, относятся супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, а также лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" от 29 мая 2014 г. N 8, разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного Кодекса РФ и Семейного Кодекса РФ.

На основании ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие с ним супруги, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, признаются членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами нанимателя жилого помещения по договору найма в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В силу разъяснений п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" к другим родственникам могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и по нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Часть. 2 статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств существования.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является военнослужащим. С 26.12.2011 года он состоит в зарегистрированном браке и проживает совместно с ФИО3 С этого же времени с ними проживает, как член его семьи и находится на его иждивении дочь супруги от первого брака- ФИО2, /иные данные/ года рождения, и до настоящего времени ведет с ним общее хозяйство имеют общие расходы, совместно несут бремя содержания жилья.. ФИО2 вселена с согласия наймодателя и постоянно проживает в квартире по адресу: /иные данные/ где состоит на регистрационном учёте.

В юридическом смысле семья определяется как круг лиц, связанных личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы.

Отец ФИО2 - ФИО13 со своей дочерью не общается, алименты не выплачивает, его место нахождения не известно.

ФИО2 является учащейся 7 класса МАОУ «Суроватихинская средняя школа» Дальнеконстантиновского района Нижегородской области.

На основании приказа Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управления социальной политики Свердловской области по городу Заречному /иные данные/ на основании заявления ФИО3 фамилия ее несовершеннолетней дочери ФИО14 была изменена на «ФИО6».

14.07.2009 года брак между ФИО7 и ФИО15 был расторгнут - свидетельство о расторжении брака /иные данные/

26.12.2011 года между ФИО1 и ФИО4 был заключен брак - свидетельство о заключении брака I/иные данные/

Согласно справки №2-НДФЛ за 2017 год общая сумма дохода ФИО1 составила 932806,45 руб.

Общая сумма дохода ФИО3 за 8 месяцев 2018 года составила 101500,03 руб. Иных доходов в семье не имеется.

Таким образом, установлено, что ФИО2 является членом семьи ФИО1 и находится на полном его иждивении.

Признание ФИО2 членом семьи военнослужащего ФИО1 позволит реализовать им в полном объеме права гарантированные Федеральным законом «О статусе военнослужащих», в том числе право на улучшение жилищных условий, и других социальных гарантий, установленных законодательством для членов семей военнослужащих.

В связи с установленными обстоятельствами, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 о признании ФИО2 членом его семьи.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, войсковая часть /иные данные/ не может являться надлежащим ответчиком, поскольку в соответствии с приказом Министра обороны России от 13.11.2010 года № 1455 уполномоченным органом Министерства обороны РФ и специализированной организацией МО РФ по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах РФ является ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ отделение территориальное», в удовлетворении исковых требований к данному ответчику следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФГКУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ, в/ч 32193 о признании членом семьи, удовлетворить.

Признать ФИО2, /иные данные/, членом семьи военнослужащего ФИО1.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ответчику войсковая часть /иные данные/ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.И. Лоскунина