СудАкт в соцсетях

Решение № 2А-1606/2020 2А-1606/2020~М-1507/2020 М-1507/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2А-1606/2020

Гулькевичский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные

Дело № 2а-1606/2020 УИД: 23RS0013-01-2020-002633-21

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 08 октября 2020 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бочко И.А.,

с участием помощника прокурора Ненашева А.П.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Переверзевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО2 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

установил:

Начальник Отдела МВД РФ по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 60 (шестидесяти) суток, по 08.12.2020 включительно, для осуществления процедуры депортации.

В обоснование указал, что ФИО2, данные о личности, в настоящее время на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет. 18.09.2018 приговором Хостинского районного суда гор. Сочи Краснодарского ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации и к нему в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ применена мера наказания в виде лишения свободы сроком на два года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 10.10.2019 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданину <данные изъяты> ФИО2 признано нежелательным. 04.02.2020 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2 вынесено Решение о депортации №. 13.03.2020 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Краснодарскому краю, был документирован справкой об освобождении №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 04.02.2020 подлежащий депортации ФИО2, 13.03.2020 в 19:00 был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Установлено, что ФИО2 был документирован удостоверением личности гражданина <данные изъяты>, которое было утеряно. Решение о депортации не исполнено. В соответствии с п. 9.4 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решением Гулькевичского районного суда от 17.03.2020 ФИО2 был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну на срок до 90 суток (до 11.06.2020). Решением Гулькевичского районного суда от 10.06.2020 срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району продлен до 60 суток (до 10.08.2020). 13.04.2020 № в ГУВМ МВД России направлено вынесенное 23.03.2020 в отношении ФИО2 решение о возбуждении процедуры реадмиссии, с пакетом документов, в соответствии с «Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством <данные изъяты> о реадмиссии от 07.07.2012» и Исполнительного протокола о порядке реализации указанного Соглашения». Ответ не получен. Решением Гулькевичского районного суда от 09.08.2020 срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району продлен до 60 суток (до 09.10.2020). Учитывая тот факт, что до настоящего времени в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому району не поступило никаких распоряжений об отмене ранее вынесенного в отношении ФИО2 Распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, судимость не снята (не погашена), в отношении ФИО2 вынесено решение о возбуждении процедуры реадмиссии, решение о депортации не исполнено, ОМВД России по Гулькевичскому району краю вынуждено обратиться в суд с заявлением о продлении срока содержания ФИО2 в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району для решения вопроса о депортации, реадмиссии.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Помощник прокурора Гулькевичского района Ненашев А.П. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 данные о личности, в настоящее время на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет.

Приговором Хостинского районного суда гор. Сочи Краснодарского от 18.09.2018 ФИО2 осужден по п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на два года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

13.03.2020 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Краснодарскому краю, был документирован справкой об освобождении №.

10.10.2019 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО2 признано нежелательным.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю № от 04.02.2020 года принято Решение депортировать гражданина <данные изъяты> ФИО2 за пределы территории Российской Федерации.

До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 04.02.2020, подлежащий депортации ФИО2, 13.03.2020 года в 19:00 был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

В соответствии с п. 9.4 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решением Гулькевичского районного суда от 17.03.2020 ФИО2 был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну на срок до 90 суток (до 11.06.2020).

Решением Гулькевичского районного суда от 10.06.2020 срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району продлен до 60 суток (до 10.08.2020).

13.04.2020 № в ГУВМ МВД России направлено вынесенное 23.03.2020 в отношении ФИО2 решение о возбуждении процедуры реадмиссии, с пакетом документов, в соответствии с «Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством <данные изъяты> о реадмиссии от 07.07.2012» и Исполнительного протокола о порядке реализации указанного Соглашения». Ответ не получен.

Решением Гулькевичского районного суда от 09.08.2020 срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району продлен до 60 суток (до 09.10.2020).

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Учитывая приведенные выше нормы закона, наличие в отношении ФИО2 не отмененного Решения о депортации за пределы РФ, а также то обстоятельство, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ и документов, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по Гулькевичскому району о продлении срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства.

Принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и продлить срок его пребывания в данном учреждении на срок до 60 суток.

Учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 13.03.2020, не имеет постоянного места жительства на территории России, не имеет гражданства РФ, до настоящего времени в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому району не поступило никаких распоряжений об отмене ранее вынесенного в отношении ФИО2 распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, судимость не снята (не погашена), в отношении ФИО2 вынесено решение о возбуждении процедуры реадмиссии, в отношении него принято Решение о депортации, решение о депортации не исполнено, суд на основании ч. 2 ст. 188 КАС РФ полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить.

Продлить срок содержания подлежащему депортации с территории Российской Федерации ФИО2,данные о личности, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>, на срок до 60 (шестидесяти) суток, но не более чем до 08.12.2020 включительно, для осуществления процедуры депортации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

Гулькевичскогорайонного суда И.А. Бочко