Решение № 2-838/2024 2-838/2024~М-497/2024 М-497/2024 от 19 августа 2024 г. по делу № 2-838/2024

Дело № 2-838/2024

УИД 91RS0021-01-2024-000945-18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2024 года город Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Быховец М.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Устименко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации города Судака Республики Крым о признании незаконным бездействия, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

В июне 2024 года в Судакский городской суд поступило заявление ФИО1 и ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3, о признании незаконным бездействия ответчика в приватизации истцами жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; признании права собственности истцов на вышеуказанное жилое помещение в порядке приватизации.

Требования мотивированы тем, что решением Судакского городского суда от 24 марта 2022 года по гражданскому делу №2-377/2022 удовлетворено исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма. 2 сентября 2022 года Администрацией города Судака Республики Крым с ФИО2 заключен договор социального найма спорного жилого помещения. В декабре 2022 года истцами подано заявление о передаче в собственность занимаемого жилого помещения. Решение о приватизации не принято и договор передачи жилого помещения с истцами не заключен. Ответ на вышеуказанное заявление также не получен. В ноябре 2023 года истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении информации о рассмотрении заявления, поданного в декабре 2022 года. На указанное заявление истцу сообщено, что рассмотрение заявления о приватизации приостановлено до момента регистрации прав собственности муниципального образования городской округ Судак. Однако законодательством РФ не предусмотрен порядок и основания для приостановления рассмотрения заявлений о приватизации жилых помещений, а такие заявления подлежат разрешению в двухмесячный срок со дня подачи документов. Таким образом, с декабря 2022 года Администрацией города Судака Республики Крым не приняты надлежащие меры для передачи в собственность истцов жилого помещения. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истцов в суд.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, которым исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель Администрации города Судака Республики Крым в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, заблаговременно уведомленных о рассмотрении дела, уважительных причин неявки суду не представивших.

Исследовав материалы гражданского дела суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с абзацем 2 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Судакского городского суда Республики Крым от 24 марта 2022 года по делу № за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и на администрацию города Судака возложена обязанность заключить договор социального найма (л.д. 10-12).

2 сентября 2022 года между администрацией города Судака Республики Крым и нанимателем ФИО2 заключен договор социального найма вышеуказанных жилых помещений № и подписан акт приема жилого помещения (л.д. 13-15).

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи ФИО1 и ФИО3

5 октября 2023 года дополнительным соглашением № 1 к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в основной договор путем смены нумерации помещений с 6,7 на 15,17 (л.д. 16).

21 ноября 2023 года ФИО2 обратилась к главе администрации города Судак ФИО4 с заявлением о предоставлении информации по вопросу рассмотрения ранее поданного (в декабре 2022 года) заявления о передаче в бесплатную собственность спорных жилых помещений (л.д. 20).

В ответ на вышеуказанное заявление ФИО2 сообщили о том, что в настоящее время ведется работа по регистрации прав собственности муниципального образования городской округ Судак на жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>. До осуществления государственной регистрации прав собственности заключение договора безвозмездной передачи занимаемого жилого помещения не представляется возможным, а рассмотрение заявления о заключении такого договора приостановлено до момента регистрации прав (л.д. 21).

Согласно сведениям из ЕГРН, спорные жилые помещения № поставлены на кадастровый учет, им присвоены кадастровые номера № соответственно. На помещение № зарегистрировано право собственности муниципального образования городской округ Судак Республики Крым. Сведения о зарегистрированных правах в отношении помещения № в ЕГРН отсутствуют (л.д. 33-37).

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2021) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Граждане, которые занимают жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями ст.ст. 1,2,8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При таких обстоятельствах спора, оценив все представленные доказательства всесторонне, полно и объективно, установив что за истцами признано право пользования спорными жилыми помещениями, учитывая наличие заключенного между сторонами договора социального найма, а также принимая во внимание длительное фактическое бездействие ответчика по разрешению вопроса о заключении договора безвозмездной передачи жилых помещений (приватизации), суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь, статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации города Судака Республики Крым о признании незаконным бездействия, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации города Судака Республики Крым в приватизации ФИО1, ФИО2, ФИО3 жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении серии №), право общей долевой собственности в размере 1/3 доли за каждым в порядке приватизации на жилое помещение площадью 10,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, и жилое помещение площадью 10,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Решение суда в окончательной форме принято 22.08.2024.

Председательствующий судья: