Решение № 2-60/2019 2-60/2019~М-59/2019 М-59/2019 от 11 июня 2019 г. по делу № 2-60/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2019 года г. Благовещенск

Благовещенский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Студилко А.А.,

при секретаре судебного заседания Малышеве Д.В.,

в открытом судебном заседании, в помещении военного суда,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» к бывшему военнослужащему войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (далее – ФКУ «ОСК ВВО») обратилось в суд с исковым заявлением, указав, что в период прохождения военной службы в войсковой части № ФИО1 излишне выплачено денежное довольствие в сумме 28155 рублей 52 копейки. Выплата произведена по причине несвоевременного внесения в СПО «Алушта» сведений о статусе военнослужащего.

Полагая, что ответчиком допущено неосновательное обогащение на указанную сумму, истец, с учетом уточненных исковых требований, просит взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») излишне выплаченные денежные средства.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, в связи, с чем на основании части 3 статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

В адресованном суду письменном отзыве представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ФИО2 поддержала требования истца в части излишней выплаты денежного довольствия в размере 27228 рублей, имевшей место в ноябре 2015 года.

Исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 14 мая 2014 года № <данные изъяты> ФИО1, с 15 ноября 2013 года проходящий военную службу по призыву, с 14 мая 2014 года зачислен в списки личного состава воинской части и поставлен на все виды обеспечения.

Как следует из приказов Статс-секретаря – заместителя Министра обороны Российской Федерации от 01 августа 2014 года №, командира войсковой части № от 10 января 2015 года №, с 14 ноября 2014 года с ФИО1 заключен контракт о прохождении военной службы сроком на 3 года, с этого же дня он принял дела и должность, приступил к исполнению должностных обязанностей.

Вместе с тем, из расчётного листка за октябрь 2014 года, а также реестров на зачисление денежных средств на банковский счёт военнослужащего усматривается, что в ноябре 2014 года ФИО1 произведена выплата денежного довольствия в сумме 2000 рублей.

Кроме того, из приказа командира войсковой части № от 01 декабря 2015 года № и приказа командира войсковой части № от 22 октября 2018 года № следует, что рядовому ФИО1 с 01 ноября 2015 года по 14 июня 2017 года установлено к выплате денежное довольствие по 1 тарифному разряду за отсутствие на службе более 10 суток.

В то же время, из представленного расчётного листка и реестров на зачисление денежных средств на банковский счёт военнослужащего усматривается, что в ноябре 2015 года денежное довольствие ФИО1 выплачено в полном объеме, без ограничений, установленных вышеуказанными приказами.

Приказами уполномоченных воинских должностных лиц от 28 июля 2017 года № и от 18 сентября 2017 года № <данные изъяты> ФИО1 уволен с военной службы в запас и с 14 июня 2017 года исключён из списков личного состава воинской части и всех видов обеспечения.

Из взаимосвязанных положений статей 37 Конституции Российской Федерации, а также пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» следует, что права на труд и вознаграждение за него реализуются военнослужащими посредством прохождения военной службы.

Статьёй 12 того же Федерального закона закреплено право военнослужащего на обеспечение его денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных действующим законодательством, в том числе Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

Положениями пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что прохождение военной службы осуществляется гражданами по призыву и в добровольном порядке (по контракту).

При этом, в соответствии с частями 2 и 3 статьи 2 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих», денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, состоит из оклада по воинской должности и дополнительных выплат.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 10 марта 2014 года постановлено выплачивать в 2014 - 2015 годах военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, денежное довольствие, в котором учтены оклад по воинской должности, ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию, квалификационный класс), ежемесячная надбавка за особые условия военной службы и ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 2000 рублей в месяц.

Согласно части 32 статьи 2 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

На основании приведённых положений Законов, приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 утверждён Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации (далее – Порядок), из пунктов 172-173 которого следует, что в случаях самовольного оставления военнослужащими воинской части или места военной службы продолжительностью свыше 10 суток независимо от причин оставления выплата денежного довольствия им приостанавливается со дня самовольного оставления воинской части или места военной службы, указанного в приказе соответствующего командира.

При этом военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за период самовольного оставления воинской части или места военной службы, выплачивается оклад по воинскому званию и оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду.

Ежемесячные и иные дополнительные выплаты денежного довольствия за указанный период этим военнослужащим не выплачиваются.

Учитывая приведённое нормативное регулирование, суд приходит к выводу о том, что за период прохождения военной службы по призыву с 01 по 14 ноября 2014 года ФИО1 причиталось к выплате денежное довольствие в сумме 933 рублей 33 копеек. Поскольку выплата денежного довольствия произведена в размере 2000 рублей, излишняя выплата денежного довольствия составила 1066 рублей 67 копеек, а с учётом удержания налога на доходы физических лиц – 928 рублей.

Кроме того, в ноябре 2015 года, несмотря на издание приказов о выплате ответчику денежного довольствия в порядке и размере, предусмотренных пунктами 172, 173 Порядка, ответчику производилась выплата денежного довольствия в полном объёме. Размер излишне выплаченного в этой связи денежного довольствия составил 27227 рублей 52 копейки.

Таким образом, общий размер излишне выплаченных ответчику денежных средств составил 28155 рублей 52 копейки.

Вопреки требованиям части 1 статьи 56 ГПК РФ, возлагающей на стороны обязанность доказывания обстоятельств, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, ответчиком суду не представлено доказательств обоснованности получения соответствующих денежных средств.

Возражений относительно доводов истца об отсутствии правовых оснований получения названной суммы, а также обоснованности расчёта требованийФИО1 не заявлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом оснований приобрело имущество за счёт другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Часть 2 этой же статьи гласит, что правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 ГК РФ, не подлежит возврату заработная плата и приравненные к ней платежи, а также иные денежные средства, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.

В соответствии с пунктом 6 Порядка, денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Как следует из материалов дела, излишние выплаты ответчику денежных средств имели место по причине несвоевременного внесения в СПО «Алушта» соответствующих сведений, в связи с чем военный суд приходит к выводу, что при осуществлении выплат имела место счётная ошибка, обусловленная отсутствием достаточных данных у финансового органа о статусе военнослужащего.

Также следует учитывать, что неосновательно выплаченные ответчику денежные средства не являются денежным довольствием военнослужащего и не подпадают под категорию денежных средств, приравненных к заработной плате (пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы) и предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в связи с чем, во всяком случае, не могут быть отнесены к неосновательному обогащению, не подлежащему возврату в соответствии с пунктом 3 статьи 1109 ГК РФ.

С учётом изложенного, поскольку право ответчика на денежное обеспечение в период прохождения военной службы нарушено не было, а оспариваемая сумма ему выплачена без законных оснований, суд приходит к выводу об обоснованности требований ФКУ «ОСК ВВО» и в связи с этим иск удовлетворяет.

Вместе с тем, спорная денежная сумма подлежит взысканию в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ», которое в рассматриваемый период производило начисление и выплату ответчику денежного довольствия.

В соответствии со статьёй 103 ГПК РФ, подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой освобождён истец, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Благовещенск» в размере 1044 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Федерального казённого учреждения «Объединённое стратегическое командование Восточного военного округа» к бывшему военнослужащему войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченные денежные средства в размере 28155 (двадцать восемь тысяч сто пятьдесят пять) рублей 52 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Благовещенск» государственную пошлину в размере 1044 (одна тысяча сорок четыре) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Благовещенский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 17 июня 2019 года.

Председательствующий по делу А.А. Студилко