Постановление № 5-167/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 5-167/2017

№ 5-167/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 ноября 2017 года г.Давлеканово РБ

Судья Давлекановского районного суда Республики Башкортостан А.С.Антипов, по адресу: <...>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что действительно проживает по адресу: <адрес> с гражданской женой, у них двое совместных детей, которые родились в Российской Федерации. Работает в <адрес> по найму, приезжает каждые выходные, материально обеспечивает семью. Он действительно незаконно проживает на территории Российской Федерации. В настоящее время он выехать из РФ не может, просит предоставить ему время для оформления документов с целью официального выезда за пределы РФ и въезда в РФ, и дальнейшей регистрации по месту проживания гражданский жены.

Выслушав ФИО1, проверив и оценив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания не позднее семи рабочих дней обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно абз.2 ч.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1 и его показаниями, данными при рассмотрения дела.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за ФИО1 имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые родились и проживают в Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.38 Конституции РФ устанавливает, что забота о детях, их воспитании – равное право и обязанность родителей.

Данные права в силу ст.55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 8 Конвенции о правах ребенка (принята ДД.ММ.ГГГГ в пункте 1 провозгласила, что государства-участники обязуются уважать права ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи, как предусматривается законом, не допуская противозаконного вмешательства.

В статье 9 указанной Конвенции содержится норма о том, что на государство-участника возлагается обязанность обеспечивать, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.

Учитывая, что ФИО1 имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, которые имеют право на приобретение гражданства РФ по рождении, суд считает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ, так как его выдворение может нарушить право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан (УФК по РБ) р/с <***> ГРКЦ НБ Банка России г. Уфа, БИК 048073001, ОКТМО 80622000, наименование администратора - УФМС России по РБ, КБК 19211640000016020140, ИНН <***>, КПП 027401001.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Давлекановский районный суд РБ в течение десяти суток со дня его вынесения, а правонарушителем - в тот же срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: А.С.Антипов