Решение № 2-559/2017 2-559/2017~М-617/2017 М-617/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-559/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кырен 20 ноября 2017 года

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Хархановой М.В., при секретаре Лубсановой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Республике Бурятия о понуждении включить периоды работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, понуждении произвести перерасчет и назначить досрочно страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит включить в трудовой стаж для назначения пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей – фельдшером Хулырского ФАП Тункинской ЦРБ, обязать произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец работала фельдшером Хулырской врачебной амбулатории. ДД.ММ.ГГГГ переведена и назначена заведующей и фельдшером Шанайского фельдшерского пункта. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры участковой в Зун-Муринскую врачебную амбулаторию. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность фельдшера Зун-Муринской врачебной амбулатории. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующего Хулырского фельдшерско-акушерского пункта. Истец имеет специальный стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику в ПФ РФ в Тункинском районе РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако ей было отказано, так как периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Хулырским ФАП Тункинской ЦРБ не включаемы в стаж, поскольку в разделе «наименование должностей» списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, наименования должности «заведующая» не предусмотрено. По данному вопросу ГБУЗ Тункинская ЦРБ не смогли ответить внятно, пояснили, что документы направлены в ПФ РФ и исправлению в трудовую книжку не могут внести, т.е. дополнить должность – фельдшер.

В судебном заседании истец ФИО1 наставала на удовлетворении иска в полном объеме, дополнив, что работодателем, Тункинской ЦРБ внесены исправления в трудовую книжку на основании справки, однако, поскольку данные исправления внесены после полученного отказа Центром, просит удовлетворить требования в полном объеме. У нее возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Факт её работы заведующей – фельдшером Хулырским фельдшерско-акушерским пунктом подтверждается записями в трудовой книжке и справкой, выданной работодателем.

Представитель Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Республике Бурятия ФИО2 не возражала против удовлетворения требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции РФ в Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 ст.39 Конституции РФ). Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 ст.39 Конституции РФ).

Федеральный закон от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", нормы которого действуют с 01 января 2015 года, в части 1 ст.4 закрепляет право граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", на страховую пенсию при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает заведующей Хулырского фельдшерско-акушерского пункта ГБУЗ «Тункинская ЦРБ» и одновременно является фельдшером указанного пункта.

Указанное обстоятельство не оспаривается представителем ответчикаи подтверждено представленной суду трудовой книжкой ФИО1, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, не доверять которым у суда не имеется оснований.

Решением начальника Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия ААР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи со следующим:

на дату обращения ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ) продолжительность периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение составила 22 года 03 месяца 03 дня, при требуемой продолжительности не менее 25 лет.

Не включены в стаж для досрочного назначения страховой пенсия по старости периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы заведующей ФАП Тункинская ЦРБ.

На основании: разделом «Наименование должностей» списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № наименование должности «заведующая», не предусмотрено.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 действительно работает с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время по основному месту работы – заведующей-фельдшером Хулырского фельдшерско-акушерского пункта Тункинской ЦРБ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки должностей и учреждений, утвержденные данным документом, применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

Правила, утвержденные данным документом, применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года № 449), имеется должность заведующий: фельдшерско-акушерским пунктом – акушерка (фельдшер, медицинская сестра).

Стороной истца представлена суду справка главного врача ГБУЗ «Тункинская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ФИО1 работает заведующей-фельдшером Хулырского фельдшерско-акушерского пункта Тункинской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

С учетом исследованных письменных доказательств, суд считает, что истцом ФИО1 доказан факт работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей-фельдшера Хулырского ФАП Тункинской ЦРБ.

Исходя из пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит льготному исчислению исходя из одного года работы за один год и шесть месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Республике Бурятия о понуждении включить периоды работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, понуждении произвести перерасчет и назначить досрочно страховую пенсию.

Включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исходя из одного года работы за один год и девять месяцев период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей – фельдшером Хулырского фельдшерско-акушерского пункта Тункинской Центральной районной больницы.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Республике Бурятия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением с соответствующим заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд в течение месяца со дня оглашения.

Изготовлено в совещательной комнате.

Судья М.В. Харханова