Решение № 2-539/2018 2-539/2018~М-529/2018 М-529/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-539/2018

Дело № 2-539/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Зуевой Т.В.,

при секретаре Кадыровой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумиха 20 ноября 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) о восстановлении срока обращения за выплатой пенсионных накоплений умерших,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) (далее УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения в территориальный орган пенсионного фонда с заявлением о получении средств пенсионных накоплений умерших родителей.

В обоснование исковых требований истец указала, что 26 декабря 2009 года умерли ее родители: отец - С., <Дата> рождения и мать – Т., <Дата> рождения, которые являлись застрахованными лицами в системе обязательного пенсионного страхования. После их смерти на индивидуальных лицевых счетах остались накопительные части трудовых пенсий. Для обращения в УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) с заявлением о выплате пенсионных накоплений умерших по истечении шести месяцев со дня смерти в силу пункта 10 Правил выплаты от 30 июля 2014 года № 711 в случае пропуска установленного шестимесячного срока, к заявлению о выплате средств пенсионных накоплений умершего нужно прилагать решение суда о восстановлении данного срока. Данный срок заявителем пропущен в связи с тем, что уведомление о возможности получения средств пенсионных накоплений умерших ей не приходил. Просит восстановить шестимесячный срок для обращения в УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) с заявлением о выплате пенсионных накоплений умерших.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Согласно письменного отзыва просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение оставил на усмотрение суда.

Заслушав пояснения истца, изучив обстоятельства дела и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок.

Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, предусмотрено что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях (пункт 12 статьи 9).

В случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в настоящем пункте, эти средства учитываются в составе пенсионного резерва. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается (пункт 6 статьи 16).

Аналогичные положения предусмотрены частью 6 статьи 7, частью 7 статьи 7, частью 8 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Таким образом, пенсионные накопления, учтенные в специальной части лицевого счета застрахованных лиц С. и Т., не являются их собственностью, нормы наследственного права на них не распространяются, в отношении указанных пенсионных накоплений установлен иной порядок выплат.

На момент возникновения спорных правоотношений действовали Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года № 741 (действовавших до 01 января 2015 года), которые определяют порядок обращения правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, порядок расчета сумм этой выплаты, а также сроки и периодичность осуществления выплат.

Действие настоящих Правил распространяется на правопреемников застрахованных лиц, формирование накопительной части трудовой пенсии которых на дату смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, - на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной части трудовой пенсии которых на дату смерти осуществлялось через негосударственный пенсионный фонд.

Согласно пункта 2 настоящих Правил правопреемниками умершего застрахованного лица по закону являются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (правопреемники по закону второй очереди).

Правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений (пункт 3).

Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди (пункт 4).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица (пункт 8).

На основании пункта 9 Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или № 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Такой же срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711, действующих с 01 января 2015 года, и пунктом 6 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в определении от 24 октября 2013 года № 1546-О, пункт 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» направлен на обеспечение возможности своевременной реализации предоставленного правопреемникам умершего застрахованного лица права, гарантирует определенность и стабильность правового положения участников отношений по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Из материалов дела следует, что 26 декабря 2009 года умер С., что подтверждается свидетельством о смерти <...>, выданным Администрацией Каменского сельсовета Шумихинского района Курганской области Российской Федерации 29 декабря 2009 года.

Также 26 декабря 2009 года умерла Т. (свидетельство о смерти <...>, выданное Администрацией Каменского сельсовета Шумихинского района Курганской области 29 декабря 2009 года).

При жизни данные лица являлись лицами, застрахованными в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно свидетельству о рождении <...>, выданному 18 апреля 2002 года отделом ЗАГС администрации Шумихинского района Курганской области ФИО2 является дочерью С. и Т..

12 августа 2010 года ФИО2 заключила брак с А., ей присвоена фамилия ФИО1 (свидетельство о заключении брака <...>, выданное отделом ЗАГС Администрации Шумихинского района Курганской области 12 августа 2010 года).

Истец, являющаяся дочерью умерших С. и Т., входит в круг лиц, которым могут быть выплачены средства пенсионных накоплений умершего по категории «правопреемники по закону» в силу пункта 2 Правил, согласно которому правопреемники подразделяются на правопреемников по заявлению и правопреемников по закону.

Как следует из наследственных дел после смерти С. и Т. наследником после их смерти является дочь ФИО1, иные наследники сыновья И., М., К., мать Н. от принятия наследства отказались в пользу ФИО2

С заявлением о выплате средств пенсионных накоплений истец в УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) не обращалась.

Согласно сообщению УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) от 02 ноября 2018 года сумма средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц Т. составляет 965 руб. 23 коп., С. составляет 1955 руб. 98 коп. Заявлений о распределении средств пенсионных накоплений от Т. и С. в ОПФР по Курганской области не поступало. Уведомления о необходимости получения средств пенсионных накоплений правопреемникам не направлялись.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что причина пропуска обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений истцом является уважительной, поскольку ответчик в силу закона не известил должным образом правопреемников о возможности получения спорных денежных сумм, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) за выплатой средств пенсионных накоплений С., <Дата> рождения, умершего 26 декабря 2009 года в Мишкинском районе Курганской области и Т., <Дата> рождения, умершей 26 декабря 2009 года в Мишкинском районе Курганской области.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.

Судья Т.В. Зуева

Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2018 года.

Судья Т.В. Зуева