Решение № 2А-439/2019 2А-439/2019(2А-8928/2018;)~М-8024/2018 2А-8928/2018 М-8024/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2А-439/2019

Дело № 2а-439/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 января 2019 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Ярошенко Т.П.,

при секретаре судебного заседания Пак В.Э.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика

Администрации г. Хабаровска ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к городской межведомственной комиссии городского округа «Город Хабаровск», Администрации г. Хабаровска о признании незаконным бездействия по принятию решения, связанного с признанием жилого помещения непригодным для проживания, обязании рассмотреть по существу заявление о пригодности (непригодности) для проживания жилого помещения,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование административного искового заявления указано, что она является нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Совместно с ней зарегистрированы по месту жительства члены ее семьи: ФИО6 (сын нанимателя), ФИО7 (сын нанимателя), ФИО8 (внук нанимателя, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО9 (внучка нанимателя, ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом посредством почтового отправления заказного письма в межведомственную городскую комиссию г.Хабаровска в связи с наличием выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровью граждан, и техническое состояние жилого помещения оценено как аварийное, было подано заявление о признании жилого помещения аварийным и непригодным для проживания, и многоквартирного деревянного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. К заявлению были приложены документы, предусмотренные п. 45 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47. ДД.ММ.ГГГГ в адрес нанимателя и.о. первого заместителя Мэра города Хабаровска по городскому хозяйству ФИО3 направлен ответ, согласно которому межведомственной комиссией принято решение о выявлении оснований в соответствии с требованиями, установленными Положением, для признания жилого дома № по <адрес> аварийным и подлежащим реконструкции, включая, жилое помещение квартиру №, расположенное в указанном доме. Однако до настоящего времени заседание межведомственной комиссии по оценке соответствия жилого помещения требованиям, установленным в Положении, не проведено, что нарушает права и законные интересы административного истца. Административный истец считает бездействие ответчика по не проведению межведомственной комиссии по оценке жилого дома, жилого помещения на предмет пригодности для проживания, незаконным. Просила суд признать незаконным бездействие межведомственной комиссии и органа местного самоуправления по принятию решения, связанного с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; обязать межведомственную комиссию при Администрации г. Хабаровска по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, рассмотреть по существу заявление ФИО4 о пригодности (непригодности) для проживания помещения, расположенного по адресу: <адрес>, о признании многоквартирного дома, расположенного по указанному адресу, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В ходе рассмотрения административного дела представитель административного истца ФИО1 заявила о частичном отказе от административных исковых требований в части признания незаконным бездействия межведомственной комиссии и органа местного самоуправления по принятию решения, связанного с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в части обязания межведомственной комиссии при Администрации г.Хабаровска признать многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, о чем представила заявление.

В соответствии с определением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу по административному иску в части признания незаконным бездействия межведомственной комиссии и органа местного самоуправления по принятию решения, связанного с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в части обязания межведомственной комиссии при Администрации <адрес> признать многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, было прекращено в связи с отказом от иска.

Согласно уточнению административных исковых требований, представителем административного истца указано, что в соответствии с заключением «О выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции» № от ДД.ММ.ГГГГ, для дальнейшей безопасной эксплуатации здания необходимо разработать и выполнить проект капитального ремонта здания с учетом определенных мероприятий, перечень которых представлен в заключении. Все перечисленные мероприятия относятся к проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного <адрес> в <адрес>. При этом вопрос о проведении ремонтных работ в квартире № и приведении ее в надлежащее состояние не рассматривался, несмотря на то, что истцом было подано заявление о рассмотрении вопроса о признании жилого помещения <адрес> непригодным к проживанию. Согласно доводам, изложенным в уточнении административного иска, в соответствии с Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», муниципальными органами планируется проведение капитального ремонта в доме №, но не в квартире №, так как Федеральный закон в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1). В целях настоящего Федерального закона создается государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Фонд действует до ДД.ММ.ГГГГ и подлежит ликвидации в соответствии со статьей 25 настоящего Федерального закона. Основанием для ликвидации Фонда до окончания указанного периода является использование в полном объеме средств Фонда, предназначенных для осуществления его деятельности. Согласно Постановлению администрации города Хабаровска № 2457 от 13.07.2016 года «О проведении реконструкции многоквартирного дома № по <адрес> и предоставлении жилых помещений на время проведения реконструкции», Управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда Администрации города Хабаровска поручено организовать работу по отселению жильцов многоквартирного дома № по <адрес> в жилые помещения маневренного фонда в срок до <данные изъяты>. При этом административному истцу не известно, внесены ли жильцы дома № в реестр (очередь) на отселение. Своим бездействием по рассмотрению заявления о признании жилого помещения непригодным к проживанию, ответчик нарушил права административного истца. Помещение (квартира №), в котором проживает административный истец, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния и содержания потенциально опасных для человека биологических веществ, предусмотренным действующим законодательством, и предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока проведения капитального ремонта дома. В связи с чем просила суд признать незаконным бездействие межведомственной комиссии и органа местного самоуправления по принятию решения, связанного с признанием жилого помещения квартиры № в доме № по <адрес> непригодным для проживания; обязать межведомственную комиссию при Администрации г. Хабаровска по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции рассмотреть по существу заявление ФИО4 о пригодности (непригодности) для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Административный истец ФИО4, заинтересованные лица ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что в силу ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании требования административного иска, с учетом уточнения, поддержала по доводам в нем изложенным.

Представитель административного ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании требования административного искового заявления не признала, в обоснование возражений указала на то, что по данному дому было проведено заседание межведомственной комиссии и указанный дом уже был признан аварийным и подлежащим реконструкции, о чем ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Хабаровска административному истцу был дан ответ. Также указала, что, поскольку <адрес> признан непригодным для проживания и подлежащим реконструкции, то и каждая квартира, находящаяся в этом доме, в том числе квартира, нанимателем которой является административный истец, является непригодной для проживания. На основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> ДД.ММ.ГГГГ приняла постановление № «О проведении реконструкции многоквартирного дома № по <адрес> и предоставлении жилых помещений на время реконструкции», указанное постановление никем не оспаривалось, является действующим. Считает, что со стороны администрации г. Хабаровска отсутствует бездействие, поскольку в соответствии в действующим законодательством принято заключение межведомственной комиссии "О выявлении оснований для признания многоквартирного дома № по <адрес> аварийным и подлежащим реконструкции", постановление администрации г. Хабаровска "О признании многоквартирного дома № по <адрес> аварийным и подлежащим реконструкции", в связи с чем, административным истцом не доказано нарушение своих прав, свобод и законных интересов. Просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

В судебном заседании установлено, что административный истец ФИО4 является нанимателем двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 47,4 кв.м. Данное обстоятельство подтверждено договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой МУП г. Хабаровска "РКЦ" абонентного отдел № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанной справке, по адресу: <адрес> проживают: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, установлен Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Положение), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47.

Согласно пункту 7 Положения, оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 (1) настоящего Положения. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

В судебном заседании установлено, что на заседании городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрен вопрос о проведении оценки соответствия жилого дома №, по <адрес>, требованиям, установленным Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47.

Городской межведомственной комиссией принято решение провести обследование указанного жилого дома специализированными организациями и после предоставления соответствующих заключений провести процедуру оценки в соответствии с п. 47 Положения.

В соответствии с п. 43 Положения при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

Пункт 44 Положения регламентирует процедуру проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям.

В соответствии с требованиями указанного пункта Положения, межведомственная комиссия принимает решения на основании результатов, изложенных в заключениях специализированных организаций.

В силу п. 46 Положения комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

По результатам обследования жилого дома № по <адрес>, проведенного специалистами ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае" установлено, что указанный жилой дом не соответствует п. 4.7, 2.9, п. 2.12, п. 9.2 требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 "Санитарно эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", п. 2.3.1, 2.3.2. СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территории населенных мест".

Согласно выписке из протокола от ДД.ММ.ГГГГ № межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, комиссией принято решение о выявлении оснований в соответствии с требованиями, установленными Положением, для признания жилого дома № № по <адрес> аварийным и подлежащим реконструкции.

Постановлением администрации г. Хабаровска от 13.07.2016 года № 2457 "О проведении реконструкции многоквартирного дома № по <адрес> и предоставлении жилых помещений на время проведения реконструкции" многоквартирный дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции. Также постановлено провести реконструкцию многоквартирного дома № по <адрес>, Управлению жилищно - коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города поручено организовать работу по проведению реконструкции многоквартирного дома № по <адрес> в установленном законом порядке, по отселению жильцов многоквартирного дома № по <адрес> в жилые помещения маневренного фонда срок до <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обращалась с соответствующими заявлениями на имя председателя городской межведомственной комиссии по признанию жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания о рассмотрении вопроса о признании жилого помещения - квартиры № в многоквартирном доме № по <адрес>, аварийным и непригодным для проживания граждан.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО4 был направлен ответ на заявление, в соответствии с которым, ДД.ММ.ГГГГ на заседании городской межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда городского округа "Город Хабаровск" рассмотрен вопрос о проведении оценки соответствия жилого дома № по <адрес> требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Сообщено, что городской межведомственной комиссией принято решение о выявлении оснований в соответствии с требованиями, установленными Положением, для признания жилого дома № по <адрес> аварийным и подлежащим реконструкции. Разъяснено, что согласно п. 6 Положения многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме; решение о проведении реконструкции принято в отношении всего жилого дома № по <адрес>, включая жилое помещение - квартиру № расположенную в указанном доме.

В соответствии с п. 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Судом установлено, что действия администрации г. Хабаровска согласуются с абз. 2 п. 49 Положения, в соответствии с которым, на основании полученного заключения межведомственной комиссии орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абз. 7 п. 7 Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

При этом срок, указанный в постановлении является предельным, не предполагает расселение жильцов именно в <данные изъяты>.

В соответствии с абз. 7 п. 44 Положения процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в Положении требованиям включает составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключениях специализированных организаций, проводящих обследования.

Согласно п. 38 Положения жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования.

Согласно абз. 3 п. 47 Положения по результатам работы комиссия принимает решение о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями.

Дом № по ул<адрес> в г. Хабаровске не получал повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений.

Вопреки доводам представителя административного истца, решение комиссии о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в отношении указанного дома не принималось. Таким образом, обязательное наличие технико-экономических расчетов при принятии решения комиссией о признании жилого помещения непригодным для проживания Положением не предусмотрено.

Судом установлено, что соответствии в действующим законодательством принято заключение межведомственной комиссии "О выявлении оснований для признания многоквартирного дома № по <адрес> аварийным и подлежащим реконструкции" № от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановление администрации г. Хабаровска № 2457 от 13.07.2016 года "О признании многоквартирного дома № по <адрес> аварийным и подлежащим реконструкции.

В силу п. 34 Положения жилое помещение, а именно квартира №, расположенная в доме № по <адрес>, является непригодной для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

Администрацией г. Хабаровска письмом № от ДД.ММ.ГГГГ было сообщено ФИО4 о принятом межведомственной комиссией решении о выявлении оснований для признания жилого дома № по <адрес> аварийным и подлежащим реконструкции. При этом разъяснено, что решение о проведении реконструкции принято в отношении всего жилого дома, включая жилое помещение – квартиру №, расположенную в указанном доме.

Таким образом, в данном случае административными ответчиками права, свободы и законные интересы административного истца нарушены не были. Бездействия со стороны администрации г. Хабаровска не усматривается.

С учетом установленных обстоятельств и приведенных правовых норм, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований ФИО4 к городской межведомственной комиссии городского округа «Город Хабаровск», Администрации г. Хабаровска о признании незаконным бездействия по принятию решения, связанного с признанием жилого помещения непригодным для проживания, обязании рассмотреть по существу заявление о пригодности (непригодности) для проживания жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

решил:

в удовлетворении заявленных административных исковых требований ФИО4 к городской межведомственной комиссии городского округа «Город Хабаровск», Администрации г. Хабаровска о признании незаконным бездействия по принятию решения, связанного с признанием жилого помещения непригодным для проживания, обязании рассмотреть по существу заявление о пригодности (непригодности) для проживания жилого помещения - отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 22.01.2019 года.

Судья /подпись/

Копия верна.

Судья Т.П. Ярошенко

Решение не вступило в законную силу. Подлинник находится в материалах дела № 2а-439/2019 Центрального районного суда г. Хабаровска.

Секретарь: В.Э. Пак