Решение № 2А-398/2021 2А-398/2021~М-79/2021 М-79/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-398/2021

Кунгурский городской суд (Пермский край) - Гражданские и административные



Дело №а-398/2021 копия


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

с. Усть-Кишерть Пермский край 04 марта 2021 года

Судья Кунгурский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Усть-Кишерть) ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к Кишертской районной спортивной общественной организации «Спортивный клуб «Старт» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:


Управление Минюста России по Пермскому краю обратилось в суд с административным иском к Кишертской районной спортивной общественной организации «Спортивный клуб «Старт», просит признать Кишертскую районную спортивную общественную организацию «Спортивный клуб «Старт» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица. Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что Приказом Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> определено как территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, уполномоченный в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций. Решение о государственной регистрации Кишертской районной спортивной общественной организации «Спортивный клуб «Старт» (далее по тексту Организация) принято Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ г. сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ г. за ОГРН – №. Организация действует на основании Устава от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности», срок представления отчетности общественными организация за 2019 год перенесен на ДД.ММ.ГГГГ Организация не выполнила указанные требования законодательства, а именно: Отсутствует информация о предоставлении отчетов за 2019 г. в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО), что подтверждается справкой о произведенной выгрузке данных из базы АИС УНРО. Отсутствует в учетном деле Организации документы, информирующие Управление о продолжении деятельности Организации с указанием действительного места нахождения ее постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях в объеме сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, за 2019 г. за неисполнение требований законодательства к организации применялась мера реагирования в виде вынесения Предупреждения. За непредставление отчета за 2019 год ДД.ММ.ГГГГ Организации вынесено Предупреждение со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ Предупреждение направлялось по юридическому адресу, указанному в ЕГРЮЛ и Уставе: 617600, <адрес>. Предупреждение Организацией не получено, возвращено в управление по причине истечения срока хранения, что подтверждается почтовым конвертом. К установленному сроку Организация на Предупреждение не ответила, необходимую отчетность не представила. Ввиду возврата и завершения исполнения почтой России обязательств по доставке заказной почтовой корреспонденции, считают, что обязанность Управления по извещению Организации исполнена. Указывают, что Организацией допущены неоднократные нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности общественных организаций, выразившиеся в непредставлении отчетности за 2019 г., неисполнении законно вынесенного Предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствии сведений об обновленном адресе (месте нахождения) Организации. Нарушения подтверждаются необходимым и достаточным количеством имеющихся доказательств, каких-либо мер по устранению указанных нарушений Организацией не предпринято. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления поступило письменное обращение от Председателя Организации ФИО2 с просьбой оказать содействие в прекращении деятельности Организации и исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц в судебном порядке. В обоснование своей просьбы ФИО2 указывает на отсутствие деятельности с 2018 года, финансирования, а также на тот факт, что органы управления Организации не сформированы и не осуществляют полномочия, члены в организации отсутствуют. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 Закона № 82-ФЗ, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения в суд.

В соответствии с ст.291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если

Поэтому суд рассмотрел административное исковое заявление в порядке упрощенного (письменного) производства, то есть без проведения устного разбирательства.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.18 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года № 7-ФЗ, некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Из анализа ст.29 Федерального закона РФ «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 года № 82-ФЗ следует, что общественное объединение обязано, кроме прочего: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы.Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно п.1 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

На основании п.3 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер; в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией; в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов; в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций; в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется; в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.3 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 3 настоящей статьи, может быть направлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Судом установлено:

Решение о государственной регистрации <адрес>ной спортивной общественной организации «Спортивный клуб «Старт» принято Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Сведения об Организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной ИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН <***> (л.д. 14-16).

В судебном заседании установлено, что ответчик за 2019 год не представил сведения о своей деятельности, что подтверждается справкой о произведенной выгрузке данных из базы АИС УНРО (л.д. 7-8), согласно которой информация о предоставлении отчетов за 2019 год в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций» отсутствует. Кроме того, в учетном деле фонда отсутствуют документы, информирующие Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> о продолжении деятельности Организации с указанием действительного места нахождения ее постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных руководителя в объеме сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, за 2019 г.

ДД.ММ.ГГГГ адрес <адрес>ной спортивной общественной организации «Спортивный клуб «Старт» было направлено предупреждение об устранении в установленный срок допущенных нарушений, выразившихся в неисполнении обязанностей, предусмотренных ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» (л.д.17-18). Данные предупреждения были направлены в адрес ответчика заказной почтовой корреспонденцией (л.д. 19,20).

Из заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что председатель ФИО2 просит оказать содействие в прекращении деятельности <адрес>ной спортивной общественной организации «Спортивный клуб «Старт» (л.д. 21).

Суд, соглашается с тем, что имеются основания для признания ответчика прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ответчиком доказательств того, что сведения, предусмотренные ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» представлялись в установленном порядке не представлено.

В соответствии с п.9 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, юридическое лицо – прекратившим свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать Кишертскую районную спортивную общественную организацию «Спортивный клуб «Старт» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Кишертскую районную спортивную общественную организацию «Спортивный клуб « «Старт» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья подпись ФИО1

Копия верна. Судья:

Подлинное решение пошито в дело №а-398/2021/59RS0№-17. Дело находится в Кунгурском городском суде (ПСП в <адрес>.



Суд:

Кунгурский городской суд (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Степанов Александр Владимирович (судья) (подробнее)