Решение № 2А-328/2018 2А-328/2018 ~ М-211/2018 М-211/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2А-328/2018

Дело №2а-328/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 10 мая 2018 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Беловой Л.В.,

при секретаре Филатовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС России № 8 по Оренбургской области, налоговый орган) обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к ФИО1, указав, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком земельного налога, так как в 2015 году имела в собственности земельную долю в размере <данные изъяты> в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, адрес объекта: <адрес><адрес>, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала №. Налоговым органом в отношении указанной земельной доли исчислен к уплате земельный налог за 2015 г. в общем размере 4610 руб. 00 коп. Согласно карточке расчета с бюджетом, ФИО1 произведен перерасчет земельного налога, после которого сумма задолженности по земельному налогу за 2015 г. составила 4243 руб. 00 коп. Налогоплательщику направлено налоговое уведомление №150917717, но в установленный в нем срок налог не был уплачен. В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ, исходя из суммы недоимки, начислена пеня за период со 2 декабря 2016 г. по 20 декабря 2016 г. в сумме 23 руб. 33 коп. На основании ст.69 Налогового кодекса РФ в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога и пени №11623 от 21 декабря 2016 г., сумма задолженности не погашена.

Ранее Межрайонная ИФНС России № 8 по Оренбургской области обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от 28 августа 2018 г. судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу отменен, так как от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Межрайонная ИФНС России №8 по Оренбургской области просит взыскать с ФИО1 сумму задолженности в размере 4266 руб. 33 коп., в том числе, земельный налог – 4243 руб. 00 коп., пеня по земельному налогу – 23 руб. 33 коп. Одновременно с иском представителем административного истца подано ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд, в обоснование которого указано, что копия определения мирового судьи от 28 августа 2017 г. об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени за 2015 г. поступила в налоговый орган 4 сентября 2017 г., административное исковое заявление направлено в суд 2 марта 2018 г. Просит признать данную причину уважительной и восстановить срок на обращение в суд с административным исковым заявлением.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №8 по Оренбургской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель административного истца письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.150, ст.289 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав документы дела, приходит к следующему.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 ст.19 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ).

В силу п. 1 ст. 38 Налогового кодекса РФ возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно ст. 387 Налогового кодекса РФ, земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Пунктом 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390 Налогового кодекса РФ для земельного налога налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный год (п.1 ст.393 Налогового кодекса РФ).

Согласно п.1 ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пунктом 4 ст.75 Налогового кодекса РФ определено, что пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст.75 Налогового кодекса РФ).

Судом установлено, что ФИО1 с 21 марта 2014 г. является собственником доли в размере <данные изъяты> в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № адрес (местоположение объекта): <адрес>, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала №, что подтверждается сведениями из информационного ресурса Управления Росреестра по Оренбургской области.

Межрайонной ИФНС России № 8 по Оренбургской области административному ответчику исчислен к уплате земельный налог на указанную земельную долю за 2015 г. в размере 4610 руб. 00 коп., исходя из расчета: 860114528 руб. 00 коп. (кадастровая стоимость земельного участка) х <данные изъяты> (доля земельного участка) х 0,3% (ставка налога) х 12/12 (время нахождения объекта в собственности в отчетном периоде). Согласно карточке расчета с бюджетом, ФИО1 произведен перерасчет земельного налога, после которого сумма задолженности по земельному налогу за 2015 г. составила 4243 руб. 00 коп.

Межрайонной ИФНС России №8 по Оренбургской области в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление №150917717 от 30 ноября 2016 г., однако земельный налог к установленному в нем сроку не уплачен.

На основании ст.75 Налогового кодекса РФ в связи с неуплатой налога начислена пеня за период со 2 декабря 2016 г. по 20 декабря 2016 г. в размере 23 руб. 33 коп., исходя из суммы несвоевременно оплаченного налога в размере 4610 руб. 00 коп., что видно из расчета сумм пени (л.д.10).

В соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога и пени №11623 от 21 декабря 2016 г., но сумма задолженности к указанному в нем сроку добровольно не погашена (л.д.9).

Согласно абзацу 2 п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

16 августа 2017 г. по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка №2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2015 г., который в связи с поступившими возражениями налогоплательщика отменен определением мирового судьи от 28 августа 2017 г. (л.д.12).

В связи с отменой судебного приказа налоговый орган обратился в Кувандыкский районный суд с административным иском 2 марта 2018 г., то есть с пропуском установленного ст.48 Налогового кодекса РФ срока.

Согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Принимая во внимание, что об отмене судебного приказа налоговому органу стало известно только 4 сентября 2017 г., что подтверждается отметкой о получении определения мирового судьи (л.д.12), в течение 6 месяцев после этого - 2 марта 2018 г. Межрайонная ИФНС России №8 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском, то указанную причину пропуска срока на обращение в суд следует признать уважительной и восстановить срок на обращение в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

На момент рассмотрения административного дела административным ответчиком не представлено доказательств погашения задолженности по обязательным платежам.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление необходимо удовлетворить и взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №8 по Оренбургской области задолженность в размере 4266 руб. 33 коп., из которых 4243 руб. 00 коп. - земельный налог за 2015 год, 23 руб. 33 коп. - пеня по земельному налогу.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с ч.2 ст.103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Административным истцом заявлены требования о взыскании задолженности по налогам в общей сумме 4266 руб. 33 коп., следовательно, при подаче настоящего административного иска подлежала оплате государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп., исчисленная в порядке п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

В силу подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп. подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета.

Руководствуясь ст. ст.175-180, ст.290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области о восстановлении процессуального срока на обращение в суд удовлетворить.

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области процессуальный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением к ФИО1.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (адрес проживания: <адрес>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области задолженность в размере 4266 (четыре тысячи двести шестьдесят шесть) рублей 33 копейки (в том числе: 4243 (четыре тысячи двести сорок три) рубля 00 копеек - земельный налог, 23 (двадцать три) рубля 33 копейки - пеня по земельному налогу).

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Белова