Апелляционное определение № 33А-12572/2025 33А-597/2026 от 13 января 2026 г.

Судья: Малекова М.В. УИД: 52RS0007-01-2024-007623-34

Дело № 33а-597/2026 (2 инстанция) Дело № 2а-4735/2024 (1 инстанция)

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 14 января 2026 года

Нижегородский областной суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам Жилкин А.М., рассмотрев частную жалобу Д. на определение Нижегородского районного суда города Нижний Новгород от 15 сентября 2025 года о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от [дата] по административному делу по административному исковому заявлению Д. к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Нижегородской области», Призывной комиссии Советского и Нижегородского района г. Нижнего Новгорода, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Советского и Нижегородского района г. Нижнего Новгорода», Призывной комиссии Нижегородской области о признании незаконным решения о признании непрошедшим военную службу, обязании зачислить в запас,

УСТАНОВИЛ:

решением Нижегородского районным судом г. Нижнего Новгорода от 15 июля 2025 года административные исковые требования Д. к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Нижегородской области», Призывной комиссии Советского и Нижегородского района г. Нижнего Новгорода, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Советского и Нижегородского района г. Нижнего Новгорода», Призывной комиссии Нижегородской области о признании незаконным решения о признании непрошедшим военную службу, обязании зачислить в запас, удовлетворены в полном объеме.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 июля 2025 года.

[дата] представителем административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Нижегородской области» подана апелляционная жалоба на вышеуказанное решение суда с ходатайством о восстановлении процессуального срока обжалования.

Определением Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 15 июля 2025 года пропущенный процессуальный срок апелляционного обжалования восстановлен.

[дата] в суд поступила частная жалоба Д., в которой он просит вышеуказанное определение суда отменить, отказать в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, ввиду его незаконности, указывая на то, что у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

В соответствии с частями 2, 2-1 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на данное определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным главой 34 КАС РФ, в апелляционном порядке судьей единолично, без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, доводы частной жалобы, оценив доказательства, судья судебной коллегии по административным делам приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46).

Данный постулат Конституции Российской Федерации, гарантирующий судебную защиту каждому гражданину его прав и свобод, является одной из задач административного судопроизводства, к которым Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации относит обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 1 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

Право на судебную защиту лиц, участвующих в деле, лишенных в силу объективных обстоятельств возможности совершить необходимое процессуальное действие в установленные законом сроки, обеспечивается посредством восстановления процессуальных сроков.

В соответствии с частью 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, в силу части 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы, представления рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 95 этого кодекса.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 95 названного кодекса в заявлении о восстановлении пропущенного процессуального срока должны быть указаны причины пропуска процессуального срока.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 г. № 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", следует, что для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу.

При рассмотрении заявления о восстановлении срока подачи жалобы, представления по причине несвоевременного получения лицом, участвующим в деле, копии обжалуемого судебного акта необходимо устанавливать, было ли несвоевременное получение обусловлено обстоятельствами, не зависящими от данного лица.

Одним из требований к содержанию апелляционной жалобы, установленных федеральным законодателем, является необходимость указать лицом, подавшим жалобу, основания, по которым он считает решение суда неправильным (пункт 4 части 1 статьи 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Разрешая заявленное ходатайство и восстанавливая ФКУ «Военный комиссариат Нижегородской области» пропущенный срок на подачу апелляционной жалобы, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое решение вынесено Нижегородского районным судом г. Нижнего Новгорода от [дата], в окончательной форме изготовлено [дата] Копия оспариваемого решения в адрес заявителя апелляционной жалобы поступила [дата], что не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока, поскольку мотивированное решение изготовлено в кратчайшие сроки, направлено в адрес сторон в установленный законом срок, вручено [дата] С момента получения копии решения и до момента истечения срока апелляционного обжалования у административного ответчика было 12 рабочих дней, в связи с чем указанного срока достаточно для составления мотивированной апелляционной жалобы.

Поскольку вопрос о восстановлении процессуального срока на решение разрешается судом не произвольно, а в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, соблюдения их гарантированных прав и требований справедливости, суд пришел к правильному выводу о необходимости восстановления пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы с учетом необходимости соблюдения баланса сторон и равного доступа к правосудию.

При таких обстоятельствах, исходя из задач административного судопроизводства, необходимости обеспечения доступа к правосудию, учитывая незначительность пропуска срока, отсутствие злоупотребления правом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что у судьи районного суда имелись основания для восстановления срока подачи апелляционной жалобы, следовательно, определение о восстановлении срока является законным.

Доводы жалобы направлены на оспаривание обоснованности выводов суда об установленных обстоятельствах дела и не могут служить основаниями для отмены обжалуемого судебного акта.

Процессуальных нарушений влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, предусмотренных частью 1 статьи 310 КАС РФ не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта по доводам частной жалобы отсутствуют.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 315, 316 КАС РФ, судья апелляционной инстанции судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Нижегородского районного суда города Нижний Новгород от 15 сентября 2025 года о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы оставить без изменения, частную жалобу Д. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Первый кассационный суд общей юрисдикции (г. Саратов) в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения через суд первой инстанции.

Судья областного суда А.М. Жилкин