Решение № 2-1385/2020 2-1385/2020~М-974/2020 М-974/2020 от 24 июля 2020 г. по делу № 2-1385/2020

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2020 года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Барышникова И.В.,

при секретаре судебного заседания Родиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-1385/2020 (УИД № 62RS0002-01-2020-001470-14) по исковому заявлению УМВД России по Рязанской области к ФИО1 о возмещении затрат на обучение сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по Рязанской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении затрат на обучение сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ между МВД России, в лице начальника УМВД России по Рязанской области, и ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел. Согласно п. 4.1 контракта предусмотрено обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, по контракту сроком 5 лет по окончании Рязанского филиала Московского университета МВД России. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зачислен курсантом 1 курса очного обучения сроком на 5 лет в Рязанский филиал Московского Университета МВД России. По окончании обучения, ДД.ММ.ГГГГ между начальником УМВД России по Рязанской области и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел сроком на 5 лет. Согласно п. 4.11 контракта предусмотрено обязательство проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним. В случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», ФИО1 обязан возместить затраты на его обучение. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел Рязанской области на должности оперуполномоченного оперативно-сыскной группы уголовного розыска ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен на должность участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани. Приказом ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона№-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по инициативе сотрудника. ФИО1 подписано и получено на руки уведомление поступающего на очное обучение в образовательное учреждение МВД России, согласно которому он уведомлен об обязанности возмещения средств, затраченных на его обучение, в случае расторжения контракта и последующего увольнения из органов внутренних дел по основаниям, предусмотренным п.п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 ч. 2 либо п. п. 4, 5, 7 или 9 ч. 3 ст. 82 либо п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». ФИО1 обучался за счет средств, выделяемых из федерального бюджета. Размер средств, затраченных на обучение ФИО1, с учетом фактически отработанного времени составляет 406 942 рубля 02 копейки. На основании вышеизложенного истец УМВД России по Рязанской области просит взыскать с ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета с зачислением на расчетный счет УМВД России по Рязанской области денежные средства, затраченные на обучение, в размере 406 942 рубля 02 копейки.

Представитель истца УМВД России по Рязанской области, ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С 1 января 2012 года отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Подп. «а» п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно ч. 14 ст. 76 Федерального закона № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 1465 от 28 декабря 2012 года утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации».

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника (п. 2 Правил).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, определяется по формуле, приведенной в подпункте «б» пункта 12 Правил, с учетом: количества полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательного учреждения высшего, профессионального образования; количества полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; количества дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения, размера средств федерального бюджета; затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Согласно п. 5 Правил сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения по собственной инициативе (п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года) он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах № 1465 от 28 декабря 2012 года.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по Рязанской области и ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел.

Согласно условиям контракта ФИО1 обязался по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, по контракту сроком 5 лет по окончании Рязанского филиала Московского университета МВД России.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зачислен курсантом 1 курса в Рязанский филиал Московского Университета МВД России.

По окончании обучения, ДД.ММ.ГГГГ между начальником УМВД России по Рязанской области и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел сроком на 5 лет.

Пунктом 4.11 контракта предусмотрено обязательство ответчика проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел Рязанской области на должности оперуполномоченного оперативно-сыскной группы уголовного розыска ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен на должность участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани.

Приказом ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона №342-Ф3 от 30 ноября 2011 года «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по собственной инициативе.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был ознакомлен с уведомлением о возмещении затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России.

Указанные обстоятельства подтверждаются дипломом серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением; послужным списком МВД РФ на имя ФИО1; контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ; контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ; выписками из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, у ФИО1 как сотрудника органов внутренних дел, возникла обязанность по возмещению затрат на обучение, учитывая, что его увольнение произведено по основаниям, указанным в п. 14 ст. 76 Федерального закона № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года до истечения срока, установленного п. 3 ч. 3 ст. 23 указанного Закона.

При изложенных выше обстоятельствах, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами, приходит к выводу о том, что ответчик обязан возместить затраты на обучение с учетом отработанного времени.

Размер средств федерального бюджета, затраченных МВД России на обучение сотрудника в Рязанском филиале Московского университета МВД России подтверждается имеющимися в деле расчетами и составляет 406 942 рубля 02 копейки.

Определяя размер подлежащей взысканию суммы, суд исходит из расчета размера затрат на обучение сотрудника, представленного истцом, согласно которому к взысканию определена сумма расходов на обучение ответчика в размере 406 942 рубля 02 копеек, исходя из периода обучения, а также с учетом фактически отработанного ответчиком времени после окончания учебы, и в соответствии с формулой расчета размера средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательную организацию высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения.

Представленный истцом расчет ответчиком не оспорен, проверен судом и признан правильным.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком ФИО1 не представлены суду доказательства возмещения затрат на его обучение.

При таких обстоятельствах исковое заявление УМВД России по Рязанской области к ФИО1 о возмещении затрат на обучение сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 7 269 рублей 42 копеек, от уплаты которой при подаче искового заявления было освобождено УМВД России по Рязанской области.

На основании вышеизложенного руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования УМВД России по Рязанской области к ФИО1 о возмещении затрат на обучение сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета с зачислением на расчетный счет Управления Министерства внутренних дел России по Рязанской области денежные средства, затраченные на обучение, в размере 406 942 рубля 02 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 7 269 рублей 42 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья Барышников И.В.