Решение № 2А-186/2019 2А-186/2019~М-463/2012153/2019 М-463/2012153/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-186/2019

Д. №№.

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года с. Новоселицкое

Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующей судьи Живницкой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Волковой О.Н.,

с участием судебного пристава-исполнителя Новоселицкого районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю М.Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Новоселицкого районного суда административное дело по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Новоселицкого РОСП УФССП России по Ставропольскому краю М.Л.В., Управлению ФССП России по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «АФК» в лице представителя по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ М.Е.Е. обратились в Новоселицкий районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Новоселицкого РОСП УФССП России по <адрес> М.Л.В., Управлению ФССП России по <адрес>, в котором просит суд: 1. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Новоселицкого РОСП УФССП России по <адрес> М.Л.В., выраженное в несоблюдении установленного ч.6 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа №ФС № взыскателю после его вынесения, незаконным; 2. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Новоселицкого РОСП УФССП России по <адрес> М.Л.В. направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Новоселицким районным судом <адрес>.

В обоснование административных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> М.Л.В. в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Новоселицким районным судом <адрес> о взыскании задолженности в размере 110766,38 рублей с должника Ш.Э.К. в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля».

Указанная выше информация получена ООО «АФК» ДД.ММ.ГГГГ из Банка данных исполнительных производств, размещённого на официальном сайте ФССП России.

Копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИПП и исполнительный документ №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Ш.Э.К. в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем ООО «АФК» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

Представитель административного истца - ООО «Агентство Финансового Контроля» в судебное заседание не явился. В административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. Кроме того, в деле имеется телефонограмма от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> М.Л.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административных исковых требований ООО «Агентство Финансового Контроля», так как копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа №ФС № была направлена своевременно, что подтверждается сведениями об отправке вышеуказанных документов в адрес взыскателя, а именно: сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ за №, выпиской из книги регистрации исходящих документов, согласно которой в адрес взыскателя зарегистрировано сопроводительное письмо с вышеуказанным номером, а также списков № от ДД.ММ.ГГГГ на отправку заказных писем, где под номером 8 имеются сведения об отправке заказного письма с идентификатором № в адрес взыскателя - ООО «Агенство Финансового контроля» <адрес> корпус 3. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, почтовое отправление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ в 8 час.17 минут.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в судебное заседание не явился надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания. В Новоселицкий районный суд от представителя административного ответчика А.М.С. по доверенности поступило ходатайство о рассмотрении административного иска без участия представителя Управления ФССП России по <адрес>.

Заинтересованное лицо Ш.Э.К. в судебное заседание не явилась надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания. В деле имеется заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Ш.Э.К. просила рассмотреть указанное административное дело без её участия.

Исследовав материалы административного дела, обозрев исполнительное производство, представленное по запросу суда, выслушав судебного пристава исполнителя М.Л.В., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за зашитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а так же право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими Федеральными законами. Понуждение к отказу от права на обращение в суд является недопустимым.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, граждане, организации, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации их законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решение, действие (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> М.Л.В. в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Новоселицким районным судом <адрес> о взыскании задолженности в размере 110766,38 рублей с должника Ш.Э.К. в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля».

В соответствии с пп. 1 п. 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Согласно контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 160 копия постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа должны были поступить в адрес взыскателя в течение 11 дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем М.Л.В. посредством почтовой связи, направлены взыскателю ООО «Агентство Финансового Контроля» по адресу: <адрес> постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении должника Ш.Э.К., а также подлинник исполнительного документа - исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Новоселицким районным судом <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается реестром почтовых отправлений список № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в адрес взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля» с почтовым идентификатором № было направлено заказным письмом, а также отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, согласно которого заказное письмо получено ООО «Агентство Финансового Контроля» ДД.ММ.ГГГГ в 8 час.17 минут.

Кроме того суду судебным приставом-исполнителем М.Л.В. в суд представлено сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ за № о направлении постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа, акт о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю в отношении должника Ш.Э.К. (приложение на 7 листах), а также выписка из книги регистрации исходящих документов, согласно которой в адрес взыскателя зарегистрировано сопроводительное письмо с вышеуказанным номером.

Сомневаться в достоверности предоставленных административным ответчиком сведений у суда оснований не имеется.

Таким образом, вопреки доводам административного истца, доказательств бездействия судебного пристава-исполнителя по не направлению оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства взыскателю в судебном заседании не установлено, в связи с чем, в удовлетворении заявленных административных исковых требований следует отказать в полном объеме, так как оснований для возложения обязанности по направлению постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Новоселицким районным судом <адрес> также не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 174-180, 226-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Новоселицкого РОСП УФССП России по <адрес> М.Л.В., Управлению ФССП России по <адрес> о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Новоселицкого РОСП УФССП России по <адрес> М.Л.В., выраженное в несоблюдении установленного ч.6 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа №ФС № взыскателю после его вынесения, незаконным, об обязании судебного пристава-исполнителя Новоселицкого РОСП УФССП России по <адрес> М.Л.В. направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Новоселицким районным судом <адрес>, - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Н. Живницкая