Решение № 2А-4078/2021 2А-4078/2021~М-2429/2021 М-2429/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-4078/2021

32RS0027-01-2021-003988-49

№ 2а-4078/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Сочень Т.Ю.

при секретаре Нехаевой Ю.А.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Брянска

Орловской Н.В.,

представителя административного истца, действующего на основании доверенности № 46/25208 от 31.12.2020 г. ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Брянску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО2 была неоднократно судима: <дата> была осуждена Советским районным судом г. Брянска по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 2 года; <дата> осуждена Советским районным судом г, Брянска по ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 62 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 70, ч. 5 ст. 74 УК РФ присоединении приговоров общий срок составил 2 года 4 месяца лишения свободы, <дата> освобождена из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области по отбытию наказания; <дата> осуждена мировым судьей судебного участка № 28 Дятьковского района Брянской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным срокам на 8 месяцев (срок погашения судимости 28.10.2022 г.). 28.10.2020 г. в соответствии с Федеральным законом от 06,04.2011 г. № 64-ФЗ ФИО2 была поставлена на профилактический учет, с заведением дела административного надзора. На основании решения Советского районного суда г. Брянска от 07.10.2020 г. ФИО2, проживающей <адрес>, был установлен административный надзор сроком до погашения судимости (до 28.10.2022 г.), со следующими административными ограничениями: запрет выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев связанных с работой; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 до 06 часов, за исключением случаев связанных с работой; запрет посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производиться продажа спиртных напитков. Поскольку ФИО2 были совершены административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (от 18.03.2021 г., 06.05.2021 г.), по которым было назначено наказание в виде административного штрафа, истец полагает, что ФИО2 на путь исправления не встала. На основании изложенного, административный истец просил суд установить ФИО2, <дата> г.р., проживающей <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явке четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 07.10.2020 года.

Административного ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Брянску ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Заслушав в судебном заседании представителя административного истца УМВД России по г. Брянску ФИО1, заключение старшего помощника прокурора Советского района г. Брянска Орловской Н.В., полагавшей, что административное исковое заявление УМВД России по г. Брянску подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из положений статьи 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, содержащих перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, в том числе: обязательной явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации (пункт 5 части 1 статьи 4 Закона).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 была неоднократно судима: <дата> была осуждена Советским районным судом г. Брянска по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 2 года; <дата> осуждена Советским районным судом г, Брянска по ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 62 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 70, ч. 5 ст. 74 УК РФ присоединении приговоров общий срок составил 2 года 4 месяца лишения свободы, <дата> освобождена из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области по отбытию наказания; <дата> осуждена мировым судьей судебного участка № 28 Дятьковского района Брянской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным срокам на 8 месяцев (срок погашения судимости 28.10.2022 г.).

28.10.2020 г. в соответствии с Федеральным законом от 06,04.2011 г. № 64-ФЗ ФИО2 была поставлена на профилактический учет, с заведением дела административного надзора.

На основании решения Советского районного суда г. Брянска от 07.10.2020 г. ФИО2, проживающей <адрес>, был установлен административный надзор сроком до погашения судимости (до 28.10.2022 г.), со следующими административными ограничениями: запрет выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев связанных с работой; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 до 06 часов, за исключением случаев связанных с работой; запрет посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производиться продажа спиртных напитков.

Решение суда вступило в законную силу.

ФИО2 были совершены административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (от 18.03.2021 г., 06.05.2021 г.), по которым было назначено наказание в виде административного штрафа.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску, гражданка ФИО2, <дата> г.р., проживает <адрес>. По вышеуказанному адресу данная гражданка проживает одна. Официально не трудоустроена. По месту жительства характеризуется отрицательно, склонна к злоупотреблению спиртными напитками, ведет разгульный образ жизни.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что за контролируемый период ФИО2 совершила два административных правонарушения, что свидетельствует, что административный ответчик на путь исправления не встал.

С учетом изложенного, суд считает возможным установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явке четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 07.10.2020 года.

Установление в отношении ФИО2 дополнительных ограничений не ухудшает ее положение, не отягчает ее ответственность, а устанавливает контроль за ее поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия. Для защиты общественных интересов, государство вправе устанавливать такой контроль.

При этом, суд также учитывает, что в дальнейшем административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Брянску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающей <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 07.10.2020 года.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в порядке, определенном главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в течение 10 дней.

Судья Советского районного суда г. Брянска Т.Ю. Сочень

Решение в окончательной форме изготовлено 13.07.2021 г.