Решение № 2А-676/2026 2А-676/2026~М-223/2026 М-223/2026 от 2 марта 2026 г. по делу № 2А-676/2026

№

№ 2а-676/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 03 марта 2026 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Лобанова А.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием помощника Тобольского межрайонного прокурора Саликовой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием средств аудиофиксации, административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Тобольский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 19 июля 2019 г. за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 02 года, в соответствии со ст. 73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком 03 года. Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 20 февраля 2023 г. условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком 02 года в исправительную колонию общего режима. Из мест лишения свободы освобожден 19 февраля 2025 г. по отбытию срока наказания.

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 26 августа 2025 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 2 года с возложением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

16 декабря 2025 г. административный ответчик взят под административный надзор в МО МВД России «Тобольский», ему разъяснены положения части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, о чем вынесено письменное предупреждение.

Согласно характеристике заместителя начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» от 30 января 2026 г. и справке по лицу, ФИО2 проживает один, не трудоустроен, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок. После отбытия наказания неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21, 20.1, 19.24 КоАП РФ, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал (л.д. 18,19).

За время нахождения под административным надзором административный ответчик совершил три административных правонарушения, предусмотренных главой 20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, за что был привлечен к административной ответственности (постановления не погашены, вступили в законную силу).

На основании ч. 3 ст. 4, ч. 4 ст. 7, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и учитывая, что ФИО2 совершил три административных правонарушения против общественного порядка, срок административного надзора истекает 10 сентября 2027 г., административный истец полагает, что имеются основания для продления ФИО2 срока административного надзора на три месяца с установлением дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часа 30 мнут до 06.00 часов, следующих суток.

Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» и административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Помощником прокурора Саликовой Ю.И. в судебном заседании дано заключение о том, что заявление МО МВД России «Тобольский» подлежит удовлетворению.

Заслушав заключение прокурора, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом на срок до 6 месяцев, но не выше срока установленного для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 19 июля 2019 г. ФИО2 был признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 02 года. На основании ст. 73 УК РФ наказание назначено условно, с испытательным сроком 03 года. Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 20 февраля 2023 г. условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком 02 года в исправительную колонию общего режима. Из мест лишения свободы освобожден 19 февраля 2025 г. по отбытию срока наказания.

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 26 августа 2025 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 2 года с возложением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

16 декабря 2025 г. административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», ему разъяснены положения части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, о чем вынесено письменное предупреждение.

Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 05 января 2026 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за то, что 02 января 2026 г. в 22 часа 12 минут находясь в общественном месте, выражался грубой нецензурной бранью, тем самым нарушал общественный порядок (л.д. 15, 16).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от 04.01.2026 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за то, что 03 января 2026 г. в 21 часа 42 минут находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющего человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д.л.д. 32,33).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от 04.01.2026 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за то, что 02 января 2026 г. в 21 час 42 минуты находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющего человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д.л.д. 34,35).

Согласно характеристике заместителя начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» от 30 января 2026 г. и справке по лицу, ФИО2 проживает один, не трудоустроен, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок. После отбытия наказания неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21, 20.1, 19.24 КоАП РФ, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал (л.д.л.д. 18,19).

Изложенные обстоятельства суд находит установленными.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО2 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 19 февраля 2033 г.

Учитывая, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за тяжкое преступление, административный надзор заканчивается 10 сентября 2027 г., а судимость по приговору погашается 19 февраля 2033 г., за время нахождения под административным надзором ФИО2 совершено три административных правонарушения, предусмотренных главой 20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает возможным удовлетворить заявленный административный иск – продлить срок административного надзора на три месяца, а также установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.30 часов до 06.00 часов, за исключением формулировки следующих суток, поскольку она не предусмотрена законом.

Принимая во внимание совокупность данных о личности административного ответчика и характера совершенных им административных правонарушений, суд полагает нецелесообразным установление дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.30 часов до 06.00 часов, поскольку два административных правонарушения совершены ФИО2 после 21 часа 30 минут, одно правонарушение за пределами времени, установленного ранее ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, поэтому требование административного истца об установлении указанного дополнительного административного ограничения, по мнению суда, является обоснованным, соразмерным, не ограничивают права ответчика, в целом не мешают привычному укладу его жизни, то есть не нарушают баланса частных и публичных интересов. Доказательств обратного, суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 4, 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Тобольский», удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты> административные ограничения, установленные решением Тобольского городского суда Тюменской области от 26 августа 2025 года, дополнительным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.30 часов до 06.00 часов.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, срок административного надзора, установленный решением Тобольского городского суда Тюменской области от 26 августа 2025 года, на срок 3 (три) месяца, исчисляя с 11 сентября 2027 г., с установлением на этот период административных ограничений в виде:

– запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа 30 минут до 06.00 часов;

– запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

– запрета выезда за пределы территории г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области;

– обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Срок исполнения дополнительного административного ограничения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение принято 03.03.2026 года.

Председательствующий судья А.В. Лобанов