Решение № 2А-1288/2017 2А-1288/2017~М-1141/2017 М-1141/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2А-1288/2017

Дело № 2а-1288/2017

Поступило в суд 18.08.2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2017 г. <адрес>

Первомайский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зотовой Ю.В.,

при секретаре Дяденко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском, просит взыскать с ФИО1 задолженность по штрафу ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что в соответствии со ст. 228 НК РФ у ФИО1 возникла обязанность самостоятельно исчислять сумму налога на доходы физических лиц в части дохода, полученного от продажи транспортного средства, путем подачи в налоговый орган по месту своего учета соответствующей налоговой декларации. Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее ДД.ММ.ГГГГ следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. ДД.ММ.ГГГГ год – не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Фактически налоговая декларация в налоговый орган представлена лично должником ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении ДД.ММ.ГГГГ месяцев со дня установленного срока для предоставления декларации. Таким образом, ФИО1 совершила налоговое правонарушение – не предоставила в установленный срок налоговую декларацию по налогу на доходы физических ДД.ММ.ГГГГ за которое предусмотрена ст. 119 НК РФ. По результатам камеральной налоговой проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ и принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение. Налоговым органом в адрес должника направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием суммы штрафа, подлежащего к уплате и срока для добровольного погашения. Требование исполнено не было. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ, однако ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи отменен.

Представитель административного истца - Межрайонная ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала по доводам изложенным в письменных возражениях (л.д.23), пояснила, что налоговую декларацию в срок не представила, так как не знала об этом, транспортное средство налогооблажению не подлежит, о чем сообщала в налоговый орган после предоставления декларации. Однако от штрафа так и не освободили. Считала, что административное исковое заявление подано с нарушением срока предусмотренного ст. 48 Налогового кодекса РФ, в связи с чем, просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Выслушав административного ответчика, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты).

В связи с продажей транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 в силу ст. 228 Налогового кодекса РФ возникла обязанность самостоятельно исчислить сумму налога на доходы физических лиц в части дохода, полученного от продажи транспортного средства, путем подачи в налоговый орган по месту своего учета соответствующей налоговой декларации. Факт продажи транспортного средства ФИО1 в судебном заседании не оспаривался.

В соответствии с п. 1 ст. 229 налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан предоставить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц не ДД.ММ.ГГГГ, следующего за истекшим налоговым периодомДД.ММ.ГГГГ – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Фактически налоговая декларация в налоговый орган представлена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из налоговой декларации по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-48), т.е. по ДД.ММ.ГГГГ месяцев со дня установленного срока для предоставления декларации.

Тем самым, ФИО1 допустила не предоставление в установленный срок налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2011 год.

В соответствии с п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), непредоставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченное суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее предоставления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Сумма налога, подлежащая к уплате по декларации по налогу на доходы физических лиц ДД.ММ.ГГГГ составила 00,00 рублей, соответственно размер штрафа с учетом п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ составляет 1 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено решение № о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, предложено уплатить штраф в размере 1 000 рублей (л.д.9-11). Решение налогового органа направлено ФИО1 почтой по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром заказной корреспонденции. Данное решение налогоплательщиком не оспорено, штраф оплачен не был.ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ФИО1 направлено требование № об уплате штрафа по НДФЛ ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 000 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7,32,33).

В связи с тем, что налогоплательщиком штраф в срок указанный в требовании уплачен не был, ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа (л.д.37).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 1 судебного участка Первомайского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по НДФЛ по штрафу ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1 000 рублей, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен, поскольку от должника поступили возражения относительного его исполнения (л.д.15).

В соответствии с ч. 1 ст. 115 Налогового кодекса РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения требования) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 000 рублей должно быть исполнено до ДД.ММ.ГГГГ, то заявление в суд должно быть подано до ДД.ММ.ГГГГ. Как установлено судом, заявление на выдачу судебного приказа подано в суд налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом срок.

Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 штрафа по НДФЛ в размере 1 000 рублей отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление подано в суд налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок на обращение в суд с административным иском налоговым органом не пропущен, а следовательно оснований для отказа в удовлетворении административных исковых требования в связи с пропуском срока, как на то указывает административный ответчик, у суда не имеется.

Учитывая, что обязанность по уплате задолженности по штрафу административным ответчиком не исполнена, суд находит административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в доход местного бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> штраф по НДФЛ ДД.ММ.ГГГГ размере 1 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовленоДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.В.Зотова