Решение № 2А-3095/2017 2А-3095/2017~М-3272/2017 М-3272/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2А-3095/2017

Дело №2а-3095/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 28 декабря 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Турлиу К.Н.,

при секретаре Обуховой О.Н.,

с участием пом. прокурора г. Новоалтайска Алтайского края Никитиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю к Донгаку Менги Экер-Ооловичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю (далее ЛИУ-8) обратился с указанным административным исковым заявлением в суд, в обоснование требований, ссылаясь на то, что ФИО1, осужден ДАТА Барун-Хемчинским районным судом Республики Тыва по ч.1 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы. Указанным приговором в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

За весь период отбывания меры уголовного наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, имел дисциплинарные взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, а также административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на посещение мест способствующих распитию спиртных напитков.

Участвующие в судебном заседании с применением системы видеоконференцсвязи, представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержал, административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения требований в части установления двух явок в месяц в орган внутренних дел, пояснил, что он не работает, его поселок находится далеко от райцентра, в связи с чем, являться дважды в месяц для него будет затруднительно.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 3 названного выше Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы указанное лицо признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Барун-Хемчинского районного суда Республики Тыва от 06.07.2004 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 213, п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года. Освободился условно-досрочно 06.03.2006 на 2 года 2 месяца 15 дней.

Приговором Кызылского районного суда Республики Тыва от 27.12.2007 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от 06.07.2004), назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года. Освободился 11.11.2011 по отбытии срока наказания.

Приговором Барун-Хемчинского районного суда Республики Тыва от 01.10.2013 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 8 месяцев, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 4 года.

Приговором Барун-Хемчинского районного суда Республики Тыва от 13.05.2014 (с учетом последующих изменений) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от 01.10.2013) назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 8 месяцев.

Сведений о наличии иных судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении Донгак категории преступления, сроков погашения судимости, сторонами суду не представлено.

По месту отбывания наказания Донгак характеризуется отрицательно, имеет 2 взыскания, поощрений не имеет.

В приговоре Барун-Хемчинского районного суда Республики Тыва от 13.05.2014, имеется указание, о том, что Донгак преступление совершил при особо опасном рецидиве.

Таким образом, Донгак относится к категории лиц, которым в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в обязательном порядке, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Исходя из содержания ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения осужденным преступления, установлено, что в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Поскольку судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления (в редакции п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, действовавшей на момент совершения Донгак преступления), погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, в связи с чем, суд устанавливает в отношении Донгак административный надзор сроком 8 лет. Административное исковое заявление в этой части подлежит удовлетворению.

Согласно ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Причем установление судом ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; является обязательным.

Суд, учитывая представленную отрицательную характеристику Донгак, характер, общественную опасность и обстоятельства совершенного им преступления, направленного против личности, (по приговору от 13.05.2014 в состоянии опьянения), поведение за весь период отбывания наказания, количество и характер совершенных нарушений, считает возможным согласиться с требованиями административного истца частично и установить осужденному предлагаемые административные ограничения в виде: виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

В заявлении начальнику ЛИУ-8 Донгак указал, что после освобождения намерен убыть по адресу: Республика Тыва, <...>. По указанному адресу Донгак намерен проживать с матерью, женой и несовершеннолетним ребенком. В судебном заседании установлено, что от места жительства Донгак до ближайшего отдела полиции расстояние около 100 км. Места работы Донгак не имеет. Являться дважды в месяц в орган внутренних дел с учетом установленных обстоятельств, для него будет затруднительно. В связи с чем, суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде обязанности являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Иных доводов имеющих значение при возложении названных административных ограничений не представлено.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, административный иск ФКУ ЛИУ-8 об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Установить административный надзор Донгаку Менги Экер-Ооловичу на срок 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Донгака Менги Экер-Ооловича на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Донгака Менги Экер-Ооловича следующие административные ограничения:

- обязать являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья К.Н. Турлиу