Решение № 5-329/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 5-329/2025

Дело №5-329/2025

УИД 29RS0014-01-2025-006025-04


РЕШЕНИЕ

15 августа 2025 года город Архангельск

Судья Ломоносовского районного суда г. Архангельска Шеховцев М.Д. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Высокий коммунальный стандарт» ИНН <№> ОГРН <№>, юридический адрес: город Архангельск, ... офис 201,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Высокий коммунальный стандарт» (далее – ООО «ВКС», Общество) совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), а именно умышленно не выполнило требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

Заместителем прокурора города Архангельска Кононовым В.О. руководителю Общества <Дата> за исх. <№>/прдп570 на основании ст. 22, 24 Федерального закона от <Дата><№> «О прокуратуре Российской Федерации» внесено представление об устранении нарушений законодательства.

Нарушение законодательства выявлены прокурором по результатам рассмотрения информации, поступившей из государственной жилищной инспекции Архангельской области, и связанны с не размещением Обществом обязательной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) по договору управления за 2024 год, в частности: дата начала отчетного периода, дата конца отчетного периода, отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом, сумма доходов, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов) за отчетный период, сумм расходов, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов), кроме того не размещены в срок, ответы на обращения.

Указанные обстоятельства нарушают права граждан – собственников жилых помещений в многоквартирных домах <№> ..., <№> ..., <№> ..., <№> ..., <№> ..., <№> ... по пр-кту Ленинградский в городе Архангельске.

В представлении заместителя прокурора города Архангельска от <Дата> руководителю ООО «ВКС» ФИО1 указано на необходимость безотлагательного рассмотрения данного представления, уведомлении прокурора о времени и месте рассмотрения, принятии исчерпывающих мер к устранению выявленных нарушений закона, указанных в представлении, рассмотрении вопроса о привлечении виновных лиц к установленной законом ответственности.

Кроме того, в представлении указано требование о результатах его рассмотрения и принятых мерах к устранению допущенных нарушений закона, а также причин и условий, которые им способствовали, сообщить в прокуратуру города в письменном виде в установленный законом месячный срок с приложением копий документов, свидетельствующих об устранении выявленных нарушений.

Данное представление направлено в адрес Общества заказной корреспонденцией и получено ООО «ВКС» <Дата>, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 16300006366669.

В нарушение статей 6, 22, 24 Федерального закона от <Дата><№> «О прокуратуре Российской Федерации» ООО «ВКС» в установленный законом месячный срок не уведомило прокурора о принятых мерах по устранению допущенных нарушений закона, указанных в упомянутом представлении. Уведомление о дате и времени рассмотрения представления в прокуратуру города не направило.

В связи с невыполнением требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом от <Дата><№> «О прокуратуре Российской Федерации», <Дата> заместителем прокурора города Архангельска Кононовым В.О. в отношении ООО «ВКС» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Общество, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание представителя не направило.

Старший помощник прокурора города Архангельска Караганов В.А. в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении подтвердил, указав о наличии в действиях Общества признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав старшего помощника прокурора города Архангельска Караганова В.А. прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от <Дата><№> «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статье 22 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В силу части 1 статьи 21 указанного Федерального закона прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов (часть 1 статьи 22 Федерального закона от <Дата><№> «О прокуратуре Российской Федерации»).

Статья 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, состоит в невыполнении законных требований прокурора вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Факт умышленного невыполнения ООО «ВКС» требований прокурора подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, копией представления об устранении нарушений закона, другими материалами дела.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «ВКС» составлено уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статей 28.2 и 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в постановлении отражены.

Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ООО «ВКС» в совершении вменяемого административного правонарушения, действия ООО «ВКС» квалифицирую по ст.17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

За совершенное правонарушение ООО «ВКС» подлежит административному наказанию.

В соответствии с санкцией статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания учитываю все обстоятельства дела в совокупности, характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, смягчающее ответственность обстоятельство в виде признании вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считаю необходимым назначить ООО «ВКС» административное наказание в виде административного штрафа, определив его в минимальном размере, установленном санкцией статьи для юридических лиц.

Поскольку совершенное ООО «ВКС» правонарушение посягает на институты государственной власти, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, Общество относится к категории микропредприятия.

В силу положений части 2 статьи 4.2.1 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Руководствуясь статьей 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Высокий коммунальный стандарт» ИНН <№>, ОГРН <№> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя: УФК по Архангельской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области л/с <***>; расчетный счет получателя платежа: 03<№>, ИНН <***>, КПП 290101001, КБК 32<№>, ОКТМО 11701000, кор.сч 40<№>, Банк получателя платежа: Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, БИК 011117401;

УИН ФССП России: 32<№>.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Ломоносовского районного суда города Архангельска по адресу: город Архангельск, ..., кабинет 110.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (статья 31.5 Кодекса).

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Д. Шеховцев