Решение № 2А-1392/2019 2А-1392/2019~М-1407/2019 М-1407/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2А-1392/2019

№ 2а-1392/2019

56RS0019-01-2019-002046-41


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2019 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Липатовой Е.П.,

при секретаре Бородиной А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Орска Батыргалиевой С.Р.,

представителя административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1,

административного ответчика Свистова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1392/2019 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к Свистову Ивану Александровичу об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

МУ МВД России «Орское» обратилось в суд с административным иском к Свистову И.А. об установлении административного надзора на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ до погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 26.12.2016 года, с установлением следующих ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 час. до 06:00 час.

В обоснование требований истец ссылается на то, что Свистов И.А. 26.12.2016 года был осуждён Ленинским районным судом г. Орска Оренбургской области по <данные изъяты> УК РФ на срок <данные изъяты>.

11.04.2018 года Свистов И.А. условно-досрочно освобождён из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России <адрес> на основании постановления Новотроицкого городского суда от 30.03.2018 года.

12.04.2018 года Свистов И.А. поставлен на учёт в ОП № 4 МУ МВД России «Орское» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Судимость по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 26.12.2016 года не снята и не погашена. Указанным приговором установлено, что Свистов И.А. судим за совершение тяжкого <данные изъяты>.

По месту жительства Свистов И.А. характеризуется посредственно, был замечен в злоупотреблении спиртных напитков. Жалоб и заявлений в МУ МВД России «Орское» в отношении него не поступало.

В 2019 году Свистов И.А. дважды был привлечён к административной ответственности:

- 21.08.2019 года по <данные изъяты> КоАП РФ (назначен административный штраф в размере 500 руб.);

- 18.09.2019 года по <данные изъяты> КоАП РФ (назначен административный штраф в размере 500 руб.).

Учитывая изложенное, ссылаясь на п. 2 ч. 3 ст. 3, ст. 4 и п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, МУ МВД России «Орское» просит удовлетворить заявленные требования в полном объёме.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Свистов И.А. в судебном заседании исковые требования признал в полном объёме.

Признание иска административным ответчиком занесено в протокол судебного заседания и подписано им. Свистову И.А. судом разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г. Орска Батыргалиевой С.Р., полагавшей возможным удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона).

В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Установлено, что Свистов И.А. 26.12.2016 года был осуждён приговором Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области по <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения <данные изъяты>.

Постановлением Новотроицкого городского суда от 30.03.2018 года Свистов И.А. освобождён от полного отбывания наказания условно-досрочно на 8 месяцев 25 дней.

11.04.2018 года Свистов И.А. освобождён из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России <адрес> на основании постановления Новотроицкого городского суда от 30.03.2018 года.

Судимость Свистова И.А. по приговору от 26.12.2016 года не снята и не погашена. Совершённое Свистовым И.А. преступление отнесено к <данные изъяты>.

Постановлением от 23.08.2019 года Свистов И.А. был привлечён к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением от 26.09.2019 года Свистов И.А. привлечён к административной ответственности <данные изъяты> КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Таким образом, Свистов И.А., будучи освобождённым из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах имеются основания, предусмотренные п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», для установления Свистову И.А. административного надзора.

Суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку указанные действия соответствуют требованиям закона, не нарушают права и законные интересы иных лиц, совершены добровольно.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных материалов следует, что участковым уполномоченным полиции по месту жительства Свистов И.А. характеризуется посредственно, как лицо, замеченное в употреблении спиртных напитков.

Учитывая собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления Свистову И.А. ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, совершённое Свистовым И.А. по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 26.12.2016 года, отнесено к <данные изъяты>.

Исходя из п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осуждённый в установленном законом порядке был досрочно освобождён от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч.4 ст. 86 УК РФ).

Материалы дела содержат данные о том, что 11.04.2018 года Свистов И.А. был освобождён из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России <адрес> на основании постановления Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 30.03.2018 года.

Таким образом, судимость Свистова И.А. по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 26.12.2016 года погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи, суд считает возможным установить административный надзор в отношении Свистова И.А. сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к Свистову Ивану Александровичу об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении Свистова Ивана Александровича административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора, установленного в отношении Свистова Ивана Александровича, подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении Свистова Ивана Александровича следующие административные ограничения:

- обязать Свистова Ивана Александровича являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить Свистову Ивану Александровичу пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Наблюдение за соблюдением Свистовым Иваном Александровичем установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска, в течение десяти дней со дня принятия судом решения - 27.11.2019 года.

Судья Е.П. Липатова