Решение № 2-2653/2021 2-2653/2021~М-2690/2021 М-2690/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-2653/2021

дело № 2-2653/2021

55RS0007-01-2021-004017-59

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2021 года г. Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Шевцовой Н.А., при секретаре судебного заседания Ермола А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска к обществу с ограниченной ответственностью «Забота» о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска (далее ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Забота», указав, что в ходе проведенного анализа представленной страхователем отчетности в ФНС и ПФ РФ за отчетный период 2020 года выявлены расхождения полноты представления расчетов в налоговые органы и сведений по форме СЗВ-СТАЖ в ПФР. В налоговые органы за отчетный период 2020 года представлены расчеты с указанием количества застрахованных лиц. Организацией были представлены формы СЗВ-М за отчетный период 2020 год. В управление ежегодная отчетность о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год не представлена. ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска проведена работа по истребованию у страхователя пояснений и по мере необходимости предоставлению ими уточненных расчетов в ФНС (сведений СЗВ-СТАЖ в ПФР). До настоящего времени не представлены пояснения по факту несоответствия отчетности (расчетов и форм СЗВ-СТАЖ).Просит обязать ответчика представить в ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска отчетность о страховом стаже застрахованных лиц за отчетный период 2020 год по форме СЗВ-СТАЖ.

В судебном заседании представитель истца ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном исковом заявлении просили суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика ООО «Забота», надлежащим образом извещенного о дате и времени судебного разбирательства, в судебном заседании участия не принимал (судебная повестка, направленная почтовой связью по адресу места жительства ответчика, не вручена, почтовое отправление возвращено в материалы дела по окончании срока хранения в почтовом отделении), о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие или отложении судебного разбирательства не поступало.

С учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица; а также индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона, страхователи обязаны: зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ст. 8.1 указанного выше закона, Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с названным Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации. Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

До 01.01.2019 форма ежегодной отчетности в ПФ РФ «Сведения о застрахованном стаже застрахованных лиц» (СЗВ-СТАЖ) была утверждена Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 № 3 П. На сегодняшний день действует Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507 П.

Форма СЗВ-СТАЖ заполняется и представляется страхователями на всех застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, в том числе руководителей организаций, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг); по договору авторского заказа; авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе на вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями.

Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Пунктом 2.3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 11.1 вышеуказанного закона налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа, а на бумажном носителе не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации следующие сведения: 1) сумма заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; 2) начисленные и уплаченные суммы страховых взносов; 3) уточняющие (корректирующие) сведения, представляемые страхователями по результатам налоговых проверок достоверности сведений и (или) при самостоятельном выявлении ошибок; 4) иные сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и находящиеся в распоряжении налоговых органов.

Названные сведения представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в форме электронных документов в порядке, установленном соглашением об информационном обмене, заключенным между Пенсионным фондом Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Судом установлено, что ответчик ООО «Забота» зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц.

Из имеющихся в материалах дела сведений следует, что в ходе проведенного анализа представленной ООО «Забота» отчетности в ФНС и ПФ РФ за отчетный период 2020 г. выявлены расхождения полноты представления расчетов в налоговые органы и сведений по форме СЗВ-СТАЖ в ПФ РФ – в налоговые органы за отчетный период 2020 год представлены расчеты с указанием количества застрахованных лиц. В ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска ООО «Забота» не представлена ежегодная отчетность «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ. Кроме того, Обществом была представлена форма СЗВ-М за отчетный период 2020 год.

ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска направило 25.05.2021 в адрес ООО «Забота» уведомление о необходимости представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ (л.д. 8, 9-10).

Из материалов дела следует, что данное уведомление оставлено ответчиком без исполнения.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт непредоставления ООО «Забота» в ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год.

Ответчик не представил доказательств того, что сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах за 2020 год, представлены ООО «Забота» в установленный законом срок.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», органы пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями (работодателями).

Согласно ст. 18 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Поскольку страховые пенсии в Российской Федерации начисляются по данным индивидуального (персонифицированного) учета, указанные действия ответчика как работодателя ущемляют права застрахованных лиц в области пенсионного страхования, в частности, лишают их возможности подтвердить страховой стаж, а также стаж работы, дающий право на досрочную (льготную) пенсию, что, в свою очередь, может привести к уменьшению размера пенсионного обеспечения.

Принимая во внимание, что ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено суду допустимых и достаточных доказательств исполнения своей обязанности по предоставлению в пенсионный фонд необходимых сведений для ведения персонифицированного учета, суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета города Омска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб., от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска на основании п.п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Забота» (<данные изъяты>) представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска отчетность о страховом стаже застрахованных лиц общества с ограниченной ответственностью «Забота» за отчетный период 2020 год по форме СЗВ-СТАЖ.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Забота» в доход бюджета города Омска государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Протокол судебного заседания составляется и подписывается не позднее чем через три дня после окончания судебного заседания. Лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и в течение пяти дней со дня его подписания подать в письменной форме замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту.

Мотивированное заочное решение изготовлено 23.07.2021.

Судья Н.А. Шевцова