Решение № 2А-879/2017 2А-879/2017~М-532/2017 М-532/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 2А-879/2017

Дело №2а-879


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Макаровой Е.В.

при секретаре Селеменевой Н.Е.

с участием старшего помощника прокурора города Белово Сигановой Т.В.,

представителя ФКУ «ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области» ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,

осуждённого ФИО1,

рассмотрев в выездном открытом судебном заседании в помещении ФКУ «ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области» по адресу: <адрес>,

16 марта 2017 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония-44 ГУФСИН России по Кемеровской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ «ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что приговором Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён по ч.1 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации. Срок наказания 10 лет лишения свободы. Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

За период отбывания наказания ФИО1 имеет 14 взысканий в виде выговоров, водворений в ШИЗО, поощрений не имеет, постановлением начальника ФКУ «ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области» от ДД.ММ.ГГГГ. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ст.116 УИК РФ, характеризуется отрицательно.

Просит установить административный надзор ФИО1 сроком на три года с административными ограничениями в виде запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, являющегося местом жительства либо пребывания; запрета выезда за установленные судом пределы субъекта Российской Федерации, выбранные местом жительства либо пребывания; запрета менять место жительства без уведомления специального органа; обязательной явки четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ «ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области» ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования поддержал и подтвердил обстоятельства, на которых они основаны.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года.

Одновременно установить следующие ограничения: в виде запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, являющегося местом жительства либо пребывания; запрета выезда за установленные судом пределы субъекта Российской Федерации, выбранные местом жительства либо пребывания; запрета менять место жительства без уведомления специального органа; обязательной явки четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал.

Выслушав представителя административного истца ФКУ «ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области» ФИО4, административного ответчика ФИО1, заключение прокурора ФИО3, полагающей требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора с административными ограничениями подлежащими удовлетворению частично, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождённым из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов административного дела следует, что приговором Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён по ч.1 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации к десяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной характеристике ФИО1 в период содержания под стражей в СИЗО-2 <адрес> нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал.

В ФКУ ИК-44 г.Белово Кемеровской области ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ. из ФКУ ИК-43 <адрес>, где зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил четыре нарушения установленного порядка отбывания наказания. Администрацией исправительного учреждения не поощрялся.

По прибытию в исправительное учреждение до осуждённого доведены под роспись требования, предъявляемые уголовно-исполнительным законодательством к осуждённым, права, обязанности, порядок обращения с ходатайствами, заявлениями, жалобами в различные инстанции, информация о возможности трудоустройства, получения образования. Осуждённый прошёл психологическое тестирование, медицинское обследование – признан трудоспособным.

Не трудоустроен из-за отсутствием рабочих мест и подходящей специальности. К общественно-полезному труду отношение отрицательное. От работ по благоустройству территории исправительного учреждения согласно ч.1 ст.106 УИК РФ отказывается.

Отношение к учёбе положительное. Осуждённый имеет среднее образование. В соответствии со статьёй 108 УИК РФ поступил в ПУ № и получил рабочую специальность облицовщик плиточник 2 разряда. К администрации учреждения относится отрицательно.

В соответствии со статьёй 109 УИК РФ на мероприятия, направленные на исправление, формирование у осуждённых уважительного отношения к человеку, закону, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня реагирует не должным образом. Из профилактических бесед индивидуально-воспитательного характера не делает для себя правильные выводы. В общении с представителями администрации ведёт себя не вежливо и не корректно.

Культурно-массовые мероприятия, проводимые в учреждении, не посещает.

Внешне не опрятен, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии, правила личной гигиены соблюдает.

С требованиями правил внутреннего распорядка исправительного учреждения ознакомлен в полном объёме, но в повседневной жизни ими не руководствуется не всегда.

За период нахождения в местах лишения свободы имеет шестнадцать взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Тринадцать взысканий погашены временим, три взыскания не сняты и не погашены.

Администрацией исправительного учреждения не поощрялся.

ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ переведён в строгие условия отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ исключён из злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания и переведён в обычные условия отбывания наказания.

По складу характера вспыльчивый, агрессивный, подозрительный, медлительный. В коллективе осуждённых уживчив. В общении с другими осуждёнными достаточно коммуникабельный. В круг общения входят отрицательно настроенные осуждённые, ведущие приспособленческий образ жизни. Осуждённый в группе ведомый, имеющий отрицательно социальную направленность. Криминальную субкультуру поддерживает. К так называемым «воровским традициям» относится положительно. Самооценка адекватная.

В судебном заседании вину признал.

На профилактическом учёте не состоит.

Имеет иск на общую сумму 36213 рублей. Меры к погашению иска не предпринимает.

Характеристика составлена с учётом материалов личного дела, результатов психодиагностических обследований, сведений из индивидуальных бесед с осуждённым, данных визуального наблюдения, мнения администрации исправительной колонии.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях осуждённый ФИО1 поощрений не имеет, имеет 16 взысканий, из которых 3 – не погашенных, последнее – ДД.ММ.ГГГГ. (выдворение в ШИЗО за нарушение распорядка дня).

Из постановления начальника ФКУ «ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что осуждённый ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учётом обстоятельств совершения преступления, тяжести и характера совершённого преступления, поведения осуждённого в период отбывания наказания, требования ФКУ «ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области» об установлении в отношении ФИО1 административного надзора с административными ограничениями подлежат удовлетворению частично.

Суд считает необходимым в отношении ФИО1 установить административный надзор сроком на два года с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня; запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области или иного субъекта Российской Федерации, выбранного ФИО1 местом жительства либо пребывания; запрещения менять место жительства без уведомления специального органа; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд пришёл к выводу о том, что административный надзор сроком на два года и административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, будут способствовать достижению задач административного надзора: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года, ст.ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония-44 ГУФСИН России по Кемеровской области» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на два года с административными ограничениями в виде:

- запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны);

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня;

- запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области или иного субъекта Российской Федерации, выбранного ФИО1 местом жительства либо пребывания;

- запрещения менять место жительства без уведомления специального органа;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В удовлетворении остальной части административного иска Федерального казённого учреждения «Исправительная колония-44 ГУФСИН России по Кемеровской области» к ФИО1 об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья Е.В.Макарова