Решение № 2-1800/2019 2-1800/2019~М-1824/2019 М-1824/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-1800/2019

...

...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2019 года город Ноябрьск, ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Клышниковой О.М.,

при секретаре судебного заседания Еськовой А.Н.,

с участием:

представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности № 4 от 23 января 2019 года,

ответчика ФИО3,

помощника прокурора г. Ноябрьска Бородиной К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1800/2019 по иску департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска к ФИО3 об освобождении земельного участка,

установил:

департамент имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска (далее – департамент) обратился в суд с иском к ответчику ФИО3 об освобождении земельного участка, используемого для эксплуатации движимого имущества – строения №, расположенного в <адрес>

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

В ходе осуществления сотрудниками департамента функций по управлению и распоряжению земельными участками, расположенными в поселке «НГДУ ХН» выявлен факт самовольного занятия и неправомерного использования территории земель, государственная собственность на которую не разграничена (земельный участок не сформирован и не поставлен на государственный кадастровый учет), на котором расположено движимое имущество – строение (балок) №, не отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, площадь самовольно занятого земельного участка составила ... кв.м. Согласно справке о регистрации в балке № <адрес> зарегистрирован ФИО2, который ДД.ММ.ГГГГ умер. По указанному адресу фактически проживает ответчик. Поскольку указанное строение размещено в отсутствие разрешительной документации и правоустанавливающих документов на земельный участок, в силу положений Земельного кодекса Российской Федерации, у ответчика отсутствуют правовые основания для использования спорного земельного участка, в связи с чем он обязан его освободить.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на доводах, изложенных в исковом заявлении, настаивал, просил требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3 с исковыми требованиями согласился, пояснив, что действительно с 2013 года проживает в балке № в отсутствие каких-либо правоустанавливающих документов на указанное строение.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Согласно Федеральному закону от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 17.04.2006 № 53-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 ЗК РФ распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии с Положением о Департаменте имущественных отношений Администрации города Ноябрьска департамент является самостоятельным структурным подразделением органом Администрации города Ноябрьска, обеспечивающим реализацию полномочий муниципального образования город Ноябрьск в сферах деятельности, в частности, управление и распоряжение муниципальным имуществом, в том числе, земельными участками, принадлежащими муниципальному образованию город Ноябрьск на праве собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Департамент осуществляет правовое обеспечение и контроль разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно статье 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Способы защиты нарушенного права на земельный участок указаны в статье 60 ЗК РФ. По смыслу названной нормы права нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, могут быть пресечены, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре.

Пункты 2, 3 статьи 76 ЗК РФ определяют, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушение земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Из материалов дела следует, что 31 мая 2019 года при проведении Департаментом планового (рейдового) осмотра и обследования земельного участка – территории <адрес> выявлен факт самовольного занятия и неправомерного использования строения, не отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, - балка №, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: <адрес> используемого ФИО3 без правоустанавливающих документов.

07 августа 2019 года в адрес ответчика направлена претензия с требованием освободить земельный участок от строения (балка) №. До настоящего времени требование истца не исполнено.

Из справки о регистрации зарегистрированным по месту жительства значится ФИО2 (л.д. 22), который умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным отделом записи актов гражданского состояния г. Ноябрьск службы записи актов гражданского состояния ЯНАО (л.д. 23).

Спорное строение отсутствует как в реестре муниципального имущества муниципального образования город Ноябрьск, так и в Едином государственном реестре недвижимости, записи о зарегистрированных правах на объект недвижимости отсутствуют, что следует из информации, представленной ...

ФИО3 в судебное заседание не представлено доказательств, подтверждающих правомерность пользования земельным участком как им самим, так и бывшим владельцем спорного объекта – ФИО2, на котором он расположен.

Факт самовольного занятия земельного участка и отсутствия признаков недвижимого имущества, у расположенного на нем строения (балка), самим ответчиком не оспаривался.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что строение (балок), расположенный по адресу: <адрес>, является движимым имуществом и не является объектом жилищных прав. Доказательств о правомерности размещения строения на спорном земельном участке, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не предоставлено.

При таких обстоятельствах на ответчика должна быть возложена обязанность освободить земельный участок от строения №, расположенного в <адрес> в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Суд считает, что имеются основания для применения статьи 206 ГПК РФ, в соответствии с которой при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска удовлетворить.

Обязать ФИО3 освободить территорию земель, государственная собственность на которую не разграничена, от строения (балка) №, площадью ... кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ФИО3 решения суда в установленный срок предоставить департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска право освободить территорию земель, государственная собственность на которую не разграничена, от строения (балка) №, площадью ... кв.м., расположенную по адресу: <адрес> за счет ФИО3 со взысканием с него понесенных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня следующего за днем принятия решения в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.

Судья: ...

...

...