Решение № 2-3079/2019 2-3079/2019~М-1672/2019 М-1672/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-3079/2019

Дело №2-3079/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Мороковой Е.О., при секретаре Пумбрасовой Н.В., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления МВД России [Адрес] к ФИО2 о возмещении затрат на обучение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о возмещении затрат на обучение. В обоснование исковых требований указал, что [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО2 был заключен контракт о выполнении обязанности по должности [ ... ]. В соответствии с п.4.13. ФИО2 добровольно взял на себя обязательство возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» затраты на обучение.

С [ДД.ММ.ГГГГ] приказом начальника ГУ МВД [Адрес] [Номер] л/с [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО2 был назначен на должность оперуполномоченного отделения [Номер] (по оперативному обслуживанию [Адрес]) отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Управления МВД России по г.Н.Новгороду.

[ДД.ММ.ГГГГ] ФИО2 с начальником ГУ МВД России по [Адрес] был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в соответствии с п. 2 которого сотрудник добровольно взял на себя обязательства выполнять обязанности по должности оперуполномоченного отделения [Номер] (по оперативному обслуживанию [Адрес]) отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Управления МВД России [Адрес].

[ДД.ММ.ГГГГ] приказом Управления МВД России [Адрес] [Номер] л/с от [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО2 был уволен со службы в органах внутренних дел по п. 15 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-Ф3 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с нарушением условий контракта сотрудником), [ДД.ММ.ГГГГ].

[ДД.ММ.ГГГГ] ФИО2 отказался от ознакомления с документами, связанными с увольнением со службы в органах внутренних дел (соглашение о погашении задолженности затрат на обучение от [ДД.ММ.ГГГГ]) о чем был составлен соответствующий акт.

[ДД.ММ.ГГГГ] ФИО2 было подписано уведомление о необходимости погашения задолженности затрат на обучение в размере 452 126 рублей в течение 30 рабочих дней с даты увольнения, однако до настоящего времени денежных средств, в счет погашения задолженности от него не поступало.

Учитывая, что ФИО2 был уволен из органов внутренних дел по пункту п. 15 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-Ф3 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", он обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его обучение.

Расчет значения суммы в соответствии со справкой-расчетом подлежащих возмещению средств, затраченных на обучение, за период обучения ФИО2 составил 452 126 рублей. ФИО2 в добровольном порядке сумму, подлежащую возмещению, в размере 452 126 рублей до настоящего времени не внес.

Истец так же полагает, что с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ. Просит суд взыскать с ответчика в пользу Управления МВД России [Адрес] возмещение затрат на обучение денежные средства в размере 425126 рублей, а так же проценты за пользование чужими денежными средствами по день вынесения решения суда.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом по месту регистрации, подтвержденному сведениями из Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России [Адрес], почтовое отправление ответчиком было получено, о чем имеется уведомление о вручении, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении разбирательства дела не просил, возражений относительно заявленных требований не представил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Суд, с учетом надлежащего извещения ответчика, с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 249 ТК РФ В случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Часть 6 ст. 38 Федерального закона "О полиции", вступившего в законную силу с 01 марта 2011 года, предусматривала необходимость возмещения средств федерального бюджета, затраченных на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе, для граждан Российской Федерации, окончивших такое образовательное учреждение и уволенных со службы в полиции до окончания срока службы, предусмотренного контрактом о прохождении службы в полиции, по основаниям, установленным пунктами 1, 10 - 13, 15, 16, 21 и 22 части 1 ст. 40 настоящего Федерального закона. Размер возмещаемых средств и порядок его исчисления устанавливались Правительством Российской Федерации.

В дальнейшем был принят Федеральный закон от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который на основании ст. 98 указанного Федерального закона вступил в силу с 01 января 2012 года, за исключением статей 94 и 95 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 N 342- ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел, в том числе по его инициативе, в течение срока, обусловленного контрактом, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО2 о выполнении обязанности по должности [ ... ] [ ... ]

В соответствии с п.4.13. ФИО2 добровольно взял на себя обязательство возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» затраты на обучение [ ... ]

С [ДД.ММ.ГГГГ] приказом начальника ГУ МВД России [Адрес] [Номер] л/с [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО2 был назначен на должность оперуполномоченного отделения [Номер] (по оперативному обслуживанию [Адрес]) отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Управления МВД России [Адрес]

[ДД.ММ.ГГГГ] ФИО2 с начальником ГУ МВД России [Адрес] был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в соответствии с п. 2 которого сотрудник добровольно взял на себя обязательства выполнять обязанности по должности оперуполномоченного отделения [Номер] (по оперативному обслуживанию [Адрес]) отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Управления МВД России [Адрес]. Настоящий контракт был заключен сроком на 5 лет. [ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ] приказом Управления МВД России [Адрес] [Номер] л/с от [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО2 был уволен со службы в органах внутренних дел по п. 15 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-Ф3 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с нарушением условий контракта сотрудником), [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ] ФИО2 отказался от ознакомления с документами, связанными с увольнением со службы в органах внутренних дел (соглашение о погашении задолженности затрат на обучение от [ДД.ММ.ГГГГ]) о чем был составлен соответствующий акт [ ... ]

Расчет значения суммы в соответствии со справкой-расчетом подлежащих возмещению средств, затраченных на обучение ФИО2 за период обучения в Нижегородской академии МВД России за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] составила 452126,00 рублей.

[ДД.ММ.ГГГГ] ФИО2 было подписано уведомление о необходимости погашения задолженности затрат на обучение в размере 452 126 рублей в течение 30 рабочих дней с даты увольнения [ ... ]

На настоящий период времени ФИО2 в добровольном порядке сумма, подлежащая возмещению, в размере 452126,00 рублей не внесена.

Учитывая, что ФИО2 был уволен из органов внутренних дел по пункту п. 15 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-Ф3 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", он обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его обучение, в силу прямого указания на данную обязанность в законе.

Таким образом, на основании изложенного требования истца о взыскании с ответчика возмещения затрат на обучение в размере 452126 рублей подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по день вынесения решения суда приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Из материалов дела следует, что ответчик был ознакомлен с уведомлением о выплате затрат на обучение от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] [ ... ] согласно которому ФИО2 должен был в течении 30 рабочих дней с даты увольнения и получения уведомления возместить МВД России затраты на обучение, в сумме 452126 рублей. Учитывая, что истцом был установлен срок для добровольной оплаты затрат на обучение ответчика, в течении которого денежные средства выплачены не были, проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат взысканию за период с [ДД.ММ.ГГГГ] (с [ДД.ММ.ГГГГ] (дата увольнения) + 30 рабочих дней) по [ДД.ММ.ГГГГ] (день вынесения решения суда, как просит истец).

Расчет процентов по правилам статьи 395 ГК РФ

Задолженность,руб.

Период просрочки

Процентнаяставка

Днейвгоду

Проценты,руб.

c
по

дни

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[1]?[4]?[5]/[6]

452 126

[ДД.ММ.ГГГГ]

[ДД.ММ.ГГГГ]

62

7,75%

365

5 951,96

452 126

[ДД.ММ.ГГГГ]

[ДД.ММ.ГГГГ]

42

7,50%

365

3 901,91

452 126

[ДД.ММ.ГГГГ]

[ДД.ММ.ГГГГ]

1
7,25%

365

89,81

Итого:

105

7,65%

9 943,68

Таким образом, требования истца о взыскании процентов, а пользование чужими денежными средствами подлежит удовлетворению за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в размере 9943,68 рублей.

На основании ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 7821 рублей ( 452126 рублей+9943,68 рублей - 200000 рублей) *1%+5200 рублей=7821 рублей)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления МВД России по [Адрес] к ФИО2 о возмещении затрат на обучение, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления МВД России по [Адрес] возмещение затрат на обучение денежную сумму в размере 452126 рублей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в размере 9 943,68 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в местный бюджет в сумме 7821 рублей.

Ответчик вправе обратиться в суд, принявший заочное решение с заявлением об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Морокова Е.О.