Решение № 2А-1566/2017 2А-1566/2017~М-1910/2017 М-1910/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2А-1566/2017

Дело № 2а-1566/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза 9 июня 2017 года

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Жогина О.В.,

при секретаре Крюковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному иску ФИО1 о признании незаконным решения Госжилстройтехинспекции по Пензенской области об отказе в признании пострадавшим и во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, обязании включить в реестр,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным решения Госжилстройтехинспекции по Пензенской области об отказе в признании пострадавшим и во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены. Заявленные требования мотивированы тем, что 21.09.2015 им был заключен с ООО «Третий Рим» договор № долевого участия в строительстве жилья, который был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области 03.11.2015, рег.№. Предметом данного договора являлось привлечение ООО «Третий Рим» денежных средств ФИО1 для строительства 5-ти этажного 4-х подъездного многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, состоящего из двух корпусов, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №), в части: однокомнатная квартира № (номер проектный), находящейся на 3 этаже корпуса №, общей площадью 33,96 кв.м, с учетом ... доли площади лоджия; однокомнатная квартира № (номер проектный), находящейся на 4 этаже корпуса №, общей площадью 37,27 кв.м, с учетом ... доли площади лоджии; двухкомнатная квартира № (номер проектный), находящейся на 4 этаже корпуса №, общей площадью 86,05 кв.м, с учетом ... доли площади лоджии, с последующей передачей вышеуказанных квартир в собственность на условиях договора. Стоимость договора, с учетом дополнительных соглашений к договору № долевого участия в строительстве жилья от 21.09.2015 от 11.01.2016 и 19.02.2016, а также договоров уступки прав и обязанностей от 11.01.2016 и 20.01.2016 составила 3 352 800 руб. Данная цена договора была оплачена истцом в полном объеме и надлежащие сроки, что подтверждают акт взаимозачета № от 19.02.2016 с приложенными к нему, как основание, документами и справки от 19.02.2016 в кол-ве 3 шт. Срок передачи застройщиком вышеуказанных квартир в собственность - 2 квартал 2017. 18.12.2015 решением Бессоновского районного суда Пензенской области было признано недействительным разрешение на строительство № от 16.04.2015, выданное администрацией Бессоновского района Пензенской области ООО «Третий Рим» на строительство 5-ти этажного 4-х подъездного многоквартирного жилого дома, со встроенными нежилыми помещениями, состоящего из двух корпусов, расположенного по адресу: <адрес>. С этого момента все строительно-монтажные работы по возведению объекта были прекращены. 24.03.2016 судебной коллегией по административным делам Пензенского областного суда (дело №) решение Бессоновского районного суда Пензенской области от 18.12.2015 оставлено без изменения, апелляционная жалобу ООО «Третий Рим» - без удовлетворения. 07.09.2016 определением Арбитражного суда Пензенской области возбуждено производство по делу о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Третий Рим» (Дело №). 21.09.2016 определением Арбитражного суда в отношении ООО «Третий Рим» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО5 Решением Арбитражного суда Пензенской области от 22.03.2017 ООО «Третий Рим» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден ФИО5 Одновременно с данным решением суда к процедуре банкротства ООО «Третий Рим» применены правила параграфа 7 главы 9 Закона о банкротстве («Банкротство застройщиков»). На основании вышеописанного и в соответствии с утвержденным Приказом Министерства регионального развития РФ от 20.09.2013 г. №403 «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены», истец 19.04.2017 обратился с соответствующим заявлением в Госжилстройтехинспекцию по Пензенской области о включении его в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены. Оспариваемым решением от 10.05.2017 Госжилстройтехинспекция по Пензенской области отказала в признании заявителя пострадавшим и во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, нарушиВ не только положения закона, но и права, свободы и законные интересы истца. В связи с вышеизложенным просил признать незаконным решение Госжилстройтехинспекции по Пензенской области от 10.05.2017 об отказе ФИО1 в признании пострадавшим и во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, обязать Госжилстройтехинспекцию по Пензенской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1 и включить его в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, обратить решение по данному административному делу к немедленному исполнению, т.к. принятое Госжилстройтехинспекцией по Пензенской области решение и так нанесло значительный ущерб публичным и частным интересам истца, а его промедление может еще более его усугубить.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании просил иск удовлетворить по изложенным в нем обстоятельствам.

Представитель административного ответчика Госжилстройтехинспекции по Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать, указав, что 20.04.2017 ФИО1 обратился в Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области с заявлением о признании пострадавшим и о включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены. При этом включение в реестр осуществляется на основании заявления, к которому прилагается ряд документов. При подаче документов заявителем не были представлены подлинники документов, подтверждающих внесение заявителем денежных средств для строительства многоквартирного дома. В ходе проверки документов на соответствие требованиям, установленным подпунктами 2.6.1., 2.6.2. Административного Регламента установлено, что заявителем нарушены требования к оформлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренные п. 2.6.2. Административного регламента. Таким образом, приложенные к заявлению ФИО1 о включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены копии документов, подтверждающие внесение заявителем денежных средств для строительства многоквартирного дома, заверенные заявителем, не могут считаться копиями документов, подтверждающими внесение заявителем денежных средств для строительства многоквартирного дома. Следовательно, ФИО1 представлен не полный пакет документов. В силу п. 14 Правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, утвержденных приказом Министерства регионального развития РФ от 20 сентября 2013 г. №403 и п.2.8.1 Административного регламента, непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил является основанием для отказа во включении заявителя в Реестр. Управлением было принято решение от 10.05.2017 года об отказе ФИО1 в признании пострадавшим и во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены. Таким образом, указанное решение Управления было принято в соответствии с действующим законодательством, при этом, права и законные интересы ФИО1 нарушены не были.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение административного истца, представителя административного ответчика, обсудив доводы искового заявления, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 7 статьи 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» контролирующий орган признает в соответствии с установленными уполномоченным органом критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан.

Согласно пункту 3 приказа Минрегиона России от 20.09.2013 N 403 "Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены" формирование и ведение Реестра осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого ведется строительство многоквартирного дома, для строительства которого привлечены денежные средства граждан, осуществляющим контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - контролирующий орган), в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно п. 3.3.2 постановления Правительства Пензенской области от 24 марта 2011 г. № 167-пП «Об утверждении Положения об Управлении государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Правительства Пензенской области» Управление уполномочено осуществлять контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ.

Основанием для отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены к числу пострадавших, являются критерии, утвержденные вышеуказанным приказом Министерства регионального развития РФ от 20 сентября 2013 г. № 403 – Приложение №1 к приказу.

Такими критериями являются, в частности:

1) привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома, строительство которого прекращено или приостановлено на срок более девяти месяцев на основании решения уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления;

2) привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома, строительство которого приостановлено на основании решения уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан гражданину;

3) просрочка исполнения перед гражданином обязательств по сделке, предусматривающей привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома застройщиком или иным лицом, привлекшим денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, более чем на девять месяцев (в том числе по незаключенным договорам или недействительным сделкам, обязательства по которым со стороны гражданина исполняются (исполнены);

4) привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома, в отношении которого выдано заключение уполномоченных органов о несоответствии процессов строительства многоквартирного дома требованиям технических регламентов, проектной документации, иным обязательным требованиям, а также техническим условиям подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, препятствующее вводу многоквартирного дома в эксплуатацию и очевидно свидетельствующее о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства;

5) прекращение права владения и пользования земельным участком застройщика и (или) иных лиц, привлекавших денежные средства гражданина, и (или) прекращение действия документов, подтверждающих право строительства на указанном земельном участке, в случае если наступление указанных обстоятельств очевидно свидетельствует о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства;6) признание гражданина потерпевшим в соответствии с постановлением следователя, дознавателя или решением суда в соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации в рамках возбужденного уголовного дела по факту нарушения прав и интересов граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов;

7) вступление в законную силу приговора суда, в соответствии с которым установлена вина лиц, выполнявших управленческие, организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организации, которая являлась застройщиком и (или) иным лицом, привлекшим денежные средства двух и более граждан в отношении одного и того же объекта долевого строительства, расположенного в составе многоквартирного дома, и указанные граждане в установленном порядке признаны потерпевшими;

8) установление в судебном порядке факта привлечения застройщиком или иным лицом денежных средств граждан для строительства многоквартирного дома в отношении одного и того же объекта долевого строительства, расположенного в составе многоквартирного дома, денежных средств двух и более граждан по заключенным с ними договорам, если указанные договоры в установленном порядке не расторгнуты (не признаны судом недействительными), а обязательства застройщика или иного лица, привлекших денежные средства граждан для строительства многоквартирного дома, перед указанными гражданами по передаче объекта долевого строительства либо по выплате соответствующей компенсации в денежной форме в связи с невозможностью передачи объекта долевого строительства не исполнены;

9) ликвидация лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, либо проведение в отношении лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, процедуры банкротства или ликвидации.

Из материалов дела усматривается, что 21.09.2015 между ООО «Третий Рим» (застройщиком) и ФИО1 (дольщиком) был заключен договор №П долевого участия в строительстве жилья, который был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области 03.11.2015, рег.№, предметом которого являлось привлечение ООО «Третий Рим» денежных средств дольщика ФИО1 для строительства 5-ти этажного 4-х подъездного многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, состоящего из двух корпусов, расположенного по адресу: <адрес>, в части: однокомнатной квартиры № (номер проектный), находящейся на 3 этаже корпуса №, общей площадью 33,96 кв.м, с учетом ? доли площади лоджия; однокомнатной квартиры № (номер проектный), находящейся на 4 этаже корпуса №, общей площадью 37,27 кв.м, с учетом ? доли площади лоджии; однокомнатной квартиры № (номер проектный), находящейся на 5 этаже корпуса №, общей площадью 37,38 кв.м, с учетом ? доли площади лоджии; двухкомнатной квартиры № (номер проектный), находящейся на 4 этаже корпуса №, общей площадью 86,05 кв.м, с учетом ? доли площади лоджии, двухкомнатной квартиры № (номер проектный), находящейся на 4 этаже корпуса №, общей площадью 53,68 кв.м, с учетом ? доли площади лоджии.

Стоимость договора с учетом дополнительных соглашений к договору №П долевого участия в строительстве жилья от 21.09.2015 от 11.01.2016 и 19.02.2016 составляет 6 234 120 руб., что является суммой денежных средств на возмещение затрат на строительство (создание) объекта долевого строительства, составляющих 70% от цены договора, и денежных средств на оплату услуг застройщика, составляющих 30% от цены договора. Цена договора подлежит уплате в следующий срок и в следующем порядке: до 30.03.2016 включительно.

Срок передачи застройщиком вышеуказанных квартир в собственность дольщика – ориентировочно 2 квартал 2017 (п.3.1.1. договора).

11.01.2016 между ФИО1 и ООО «Издательский дом «Комсомольская правда» в Пензе» был заключен договор уступки прав и обязанностей, предметом которого явилась однокомнатная квартира № (номер проектный), находящаяся на 5 этаже корпуса №, общей площадью 37,38 кв.м, с учетом ? доли площади лоджии, стоимостью 1 270 920 руб.

20.01.2016 между ФИО1 и ООО «ИНТЕРСТРОЙ» был заключен договор уступки прав и обязанностей, предметом которого явилась двухкомнатная квартира № (номер проектный), находящаяся на 4 этаже корпуса №, общей площадью 53,68 кв.м, с учетом ? доли площади лоджии, стоимостью 1 503 040 руб.

20.01.2016 между ООО «Третий Рим» (сторона 1), ООО «ИНТЕРСТРОЙ» (сторона 2) и ФИО1 (сторона 2) было заключено соглашение о переводе долговых обязательств, согласно которому сторона 1 уменьшает долг стороны 3 по обязательству оплаты по договору 2109/15-31П долевого участия в строительстве жилья от 21.09.2015 на сумму 1 610 400 руб., сторона 3 уменьшает долг стороны 2 по обязательству оплаты по договору 2109/15-31П участия в строительстве жилья от 21.09.2015 на сумму 1 610 400 руб. в соответствии с договором уступки прав и обязанностей от 19.01.2016, сторона 2 принимает на себя перед стороной 1 за сторону 3 финансовое обязательство по оплате договора 2109/15-31П долевого участия в строительстве жилья от 21.09.2015, в соответствии с договором уступки прав и обязанностей от 19.01.2016 на сумму 1 610 400 руб., которое частично прекращается путем зачета встречного требования стороны 2 к стороне 1 по оплате договора поставки № от 18.05.2015 и акту сверки взаимных расчетов от 31.12.2015.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 22.03.2017 ООО «Третий Рим» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден ФИО5 Одновременно с данным решением суда к процедуре банкротства ООО «Третий Рим» применены правила параграфа 7 главы 9 Закона о банкротстве («Банкротство застройщиков»).

20.04.2017 ФИО1 обратился с заявлением в Госжилстройтехинспекцию Пензенской области о признании пострадавшим и о включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, приложив к заявлению копии следующих документов: паспорта ФИО1, договора №П долевого участия в строительстве жилья от 21.09.2015 с дополнительными соглашениями от 11.01.2016 и 19.02.2016; договора уступки прав и обязанностей от 11.01.2016; договора уступки прав и обязанностей от 20.01.2016; соглашения о переводе долговых обязательств от 20.01.2016; акта взаимозачета № от 19.02.2016; справок от 19.02.2016, 3 экз.; документов подтверждающих внесение денежных средств в кассу ООО «Третий Рим» на 26 листах (квитанции к расходным кассовым ордерам; акты приема-передачи векселей; №; банковские квитанции и т.п.); решения Арбитражного суда Пензенской области от 22.03.2017 по делу № на 4 листах; договоров займа на 11 листах.

Решением от 10.05.2017 ФИО1 отказано в признании пострадавшим и о включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, со ссылками на то, что при подаче документов заявителем не были представлены подлинники документов, подтверждающих внесение заявителем денежных средств для строительства многоквартирного дома, а приложенные копии, заверенные заявителем, не могут считаться копиями документов, подтверждающих внесение заявителем денежных средств для строительства многоквартирного дома, из чего следует, что ФИО1 представлен не полный пакет документов.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском.

Отказ Госжилстройтехинспекции Пензенской области мотивирован единственным обстоятельством: непредставлением заявителем документов, свидетельствующих о внесении им денежных средств застройщику.

Данная позиция соответствует фактическим обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам.

Согласно п.п. 9 и 10 Правил ведения реестра, утвержденных вышеуказанным приказом Министерства регионального развития РФ от 20 сентября 2013 г., включение в реестр осуществляется на основании заявления, к которому прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность,

-копия договора и (или) иных документов, подтверждающих возникновение правоотношений между заявителем и застройщиком или иными лицами, осуществлявшими привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов, предметом которых является передача жилого помещения заявителю,

- копии документов, подтверждающих внесение заявителем денежных средств для строительства многоквартирного дома,

- вступивший в законную силу судебный акт об удовлетворении требований заявителя к застройщику или к иному лицу, привлекшему его денежные средства или приговор суда по уголовному делу, в рамках которого заявитель признан потерпевшим (копии, заверенные судом) или постановление дознавателя, следователя или суда о признании заявителя потерпевшим в рамках возбужденного уголовного дела (при наличии),

- копии документов о возмещении застройщиком или иным лицом, привлекшим денежные средства, заявителю суммы затрат в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и определенной ценой сделки (при их наличии),

- вступившее в законную силу решение (определение) суда о признании требования заявителя о передаче жилых помещений или денежных требований к застройщику или иному лицу, привлекшему его денежные средства, в связи с введением процедуры банкротства, признанием банкротом ли ликвидацией такого лица (при наличии).

Указанные документы предоставляются в виде заверенных подписью заявителя копий с предъявлением подлинников документов должностному лицу контролирующего органа.

Каждый документ, содержащий более одного листа, предоставляемый в контролирующий орган, должен быть прошит и пронумерован. Количество листов в таком документе подтверждается подписью заявителя. При приеме документов заявителю выдается расписка о принятии документов к рассмотрению с указанием перечня представленных документов и количества листов (п.11 Правил).

В силу п. 14 Правил Основаниями для отказа во включении заявителя в Реестр являются:…2) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил;…

Аналогичное правовое регулирование предусмотрено "Административным регламентом предоставления Управлением государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области государственной услуги по признанию граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими, а также включению их в реестр таких граждан", утвержденным приказом Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 26.05.2014 N 12-19 (п. п. 2.6.1, 2.6.2, 2.8.1).

Материалами дела подтверждается, и не оспаривалось ФИО1, что при подаче заявления в Госжилстройтехинспекцию Пензенской области о признании пострадавшим и во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, им не были представлены подлинники документов, свидетельствующие о внесении им денежных средств застройщику – ООО "Третий Рим" для строительства многоквартирного дома.

Следовательно, ФИО1 не представил в уполномоченный орган все документы, обязательные для представления в силу императивных требований п. 10 Правил, 2.6.1 Регламента.

Доводы административного истца о том, что подлинники документов имелись в материалах судебного дела, находящегося в производстве Арбитражного суда Пензенской области, судом отклоняются, поскольку в рамках судебного разбирательства предметом рассмотрения может быть только установление судом факта законности или незаконности отказа уполномоченного органа в удовлетворении требований заявителя, а поскольку на этапе первоначального обращения в Госжилстройтехинспекцию Пензенской области подлинники указанных документов представлены не были, вывод уполномоченного органа о непредставлении в полном объеме документов является обоснованным.

Утверждения ФИО1 что он устно сообщал должностному лицу Госжилстройтехинспекции Пензенской области о нахождении данных документов в судебном деле ничем объективно не подтверждены, в силу чего уполномоченный орган обоснованно руководствовался исключительно направленными заявителем документами.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение Госжилстройтехинспекции Пензенской области от 10.05.2017 об отказе ФИО1 в признании пострадавшим и о включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, соответствует требованиям закона.

Кроме того, указанный отказ Госжилстройтехинспекции Пензенской области не является отказом по существу предъявленного ФИО1 требования и не препятствует повторному обращению с аналогичным заявлением по устранению имеющихся процессуальных недостатков, что и было разъяснено заявителю в тексте оспариваемого решения.

С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 о признании незаконным решения Госжилстройтехинспекции по Пензенской области об отказе в признании пострадавшим и во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, обязании включить в реестр.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2017 года.