Решение № 2А-1020/2017 2А-1020/2017~М-445/2017 А-1020/2017 М-445/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2А-1020/2017

Дело №а-1020/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе

председательствующего судьи Рубе Т.А.,

при секретаре Велиляевой Г.Р.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного истца – адвоката Асейкина Р.В., действующего на основании ордера № от 10.02.2017 года,

представителя административного ответчика Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

заинтересованного лица: ФИО3,

представителя заинтересованного лица – адвоката Поклад Н.Н., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе

ДД.ММ.ГГГГ

административное дело по административному иску ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО9 о признании незаконными решения об отказе в государственной регистрации права собственности и возложении обязанности провести регистрационные действия,

заинтересованное лицо: ФИО3,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконными решения Госкомрегистра Республики Крым об отказе в государственной регистрации права собственности и возложении обязанности провести регистрационные действия. Свои требования мотивирует тем, что он является собственником целого земельного участка, площадью 0,0275 га, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил кадастровый паспорт на указанный земельный участок с кадастровым №. ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было направлено сообщение об отказе в государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, который мотивирован тем, что им не предоставлены необходимые для регистрации документы, а так же тем, что имеются сведения о регистрации права на указанный земельный участок за третьим лицом. Полагает данный отказ незаконным, так как он предоставил ответчику все необходимые для проведения регистрационных действий документы, в том числе заверенную нотариально копию свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Вступившим в законную силу решением суда за ФИО1 признано право собственности в целом на домовладение № по <адрес>. Ввиду невозможности разделения домовладения, по указанному решению ФИО1 выплатил ФИО3 денежную компенсацию установленную судом, которая была получена ФИО3 Факт передачи денежных средств удостоверен нотариально. Данное обстоятельство подтверждает отсутствие права собственности у третьих лиц на спорное домовладение, а следовательно и на земельный участок. Просит признать незаконным решение административного ответчика об отказе регистрации права собственности за ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, от ДД.ММ.ГГГГ, и обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым осуществить действия по регистрации права собственности за ФИО1 на указанный земельный участок.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования административного иска поддержал полностью по изложенным в заявлении доводам. Суду так же пояснил, что на регистрацию им были поданы нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на земельный участок, оригиналы данных документов у него никто не просил. Полагает, что заверенных копий документов достаточно для проведения регистрации. О том, что право собственности на часть спорного земельного участка зарегистрировано за ФИО3, он не знал. В настоящий момент зарегистрированное право ФИО3 им не оспорено, но полагает, что указанное лицо не имеет прав на земельный участок. Считает. Что Госкомрегистр должен был провести регистрационные действия, так как он представил им право подтверждающие документы. Просит иск удовлетворить.

Представитель административного истца адвокат Асейкин Р.В., действующий на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, полностью поддержал заявленные требования, позицию и пояснения административного истца. Дополнительно пояснил, что при подаче заявления о регистрации права регистратор принял представленный пакет документов, в том числе нотариально заверенную копию свидетельства о праве, без каких-либо замечаний. При необходимости предоставления подлинных документов, ответчик должен был приостановить регистрационные действия и предложить истцу представить необходимые для регистрации документы, чего сделано не было. Полагает, что Госкомрегистр необоснованно зарегистрировал право собственности ФИО3 на долю в праве на земельный участок. Право собственности административного истца никем не оспорено, поэтому отказ в регистрации права незаконный. Просит удовлетворить требования административного иска.

Представитель административного ответчика Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с требованиями административного иска не согласился, поддержав доводы, изложенные в представленных ранее письменных возражениях. Суду так же пояснил, что истцу было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок в связи с не предоставлением оригиналов правоустанавливающих документов и наличием ранее зарегистрированного права на спорный объект недвижимости. В связи с данными обстоятельствами основания для регистрации права собственности отсутствуют. Просит в иске отказать.

Административный ответчик государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО9 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо ФИО3 с требованиями административного иска не согласилась, поддержав представленные суду письменные возражения. Дополнительно пояснила, что на основании государственного акта она является собственником ? доли в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. На основании данного госакта была проведена регистрация ее права собственности. Подтвердила, что собственником домовладения, расположенного на данном земельном участке она не является.

Представитель заинтересованного лица адвокат Поклад Н.Н., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, полностью поддержала позицию и пояснения ФИО3 Согласна с позицией представителя административного ответчика. Полагает, что отказ в регистрации права собственности административного истца был законным.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени, дате и месте рассмотрения дела, не является препятствием для рассмотрения административного иска по существу.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Госкомрегистр Республики Крым с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенного по адресу: <адрес>.

Решением государственного регистратора от ДД.ММ.ГГГГ на основании абз. 4, 10, 11 п. 1 ст. 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ФИО1 отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок по указанному выше адресу.

О принятом решении ФИО1 извещен путем направления сообщения об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование принятого решения указано, что заявителем на государственную регистрацию права собственности на земельный участок не предоставлен оригинал документа, который свидетельствует о наличии у ФИО1 права собственности на указанный объект недвижимости. Так же согласно данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано за третьим лицом.

ФИО1 считает решения об отказе в регистрации права собственности не законными, просит его отменить, так как его право собственности на земельный участок подтверждается вступившим в законную силу решением суда, никем не оспорено, а представленные копии документов являются основанием для регистрации права.

Суд не может согласиться с данной позицией административного истца по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 20 Закона о регистрации в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, в государственной регистрации права на недвижимое имущество может быть отказано, в том числе, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя, а так же имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Отказ в государственной регистрации не лишает заявителя права вновь обратится с заявлением о регистрации в случае устранения причин, послуживших основанием для отказав государственной регистрации.

Согласно ст. 12 Закона № 122-ФЗ права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, к которому должны быть приложены необходимые для проведения регистрационных действий документы (ст. 16 Закона № 122-ФЗ).

Основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 17 Закона № 122-ФЗ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент вынесения оспариваемого решения).

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц (ст.18 Закона № 122-ФЗ).

Как было указано выше, ФИО1 обратился в Госкомрегистр с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, общей площадью 275 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В качестве правоустанавливающий документов, необходимых для регистрации права, ФИО1 представил в Госкомрегистр копии: свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, а именно на земельный участок в целом, расположенный по адресу <адрес>; извлечения из Государственного реестра прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности; извлечения из Государственного земельного кадастра о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что земельный участок по указанному адресу площадью 0,0275 га принадлежит на праве собственности ФИО1; ранее действующий кадастровый паспорт и новый кадастровый паспорт на земельный участок.

Как пояснил сам административный истец, оригиналов правоустанавливающих документов на государственною регистрацию он не предоставлял, все документы были представлены в копиях, заверенные нотариусом.

Судом установлено, что ранее ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Госкомрегистр с аналогичным заявлением о регистрации за ней права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 275 кв.м., представив на регистрацию оригинал государственного акта на право общей долевой собственности на указанный земельный участок, а так же свидетельство о праве собственности на 1/2 долю в домовладении по указанному адресу от ДД.ММ.ГГГГ с извлечением из государственного реестра.

На основании данных документов ДД.ММ.ГГГГ была проведена государственная регистрация права собственности ФИО3 на ? долю в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 275 кв.м, кадастровый №, с внесением в ЕГРН регистрационной записи №.

Как пояснил суду административный истец данное зарегистрированное право заинтересованного лица в настоящий момент в установленном законом порядке им не оспорено.

Учитывая, что на момент обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о регистрации права собственного на земельный участок в ЕГРН имелись сведения о регистрации права собственности на тот же объект недвижимости за иным лицом, при этом ФИО1 не представил на регистрацию подлинные правоустанавливающие документы, государственным регистратором было принято решение об отказе в проведении регистрационных действий в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на имя административного истца.

В рассматриваемом случае Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, принимая решение об отказе ФИО1 в государственной регистрации права на объект недвижимости, не нарушил требования действующего законодательства, не совершил действий, влекущих за собой нарушение прав и свобод административного истца, не создавал ему препятствий для осуществления его прав и свобод.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что действия Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым совершены в рамках предоставленных полномочий, соответствуют требованиям ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, не нарушают законные права и интересы ФИО1, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО9 о признании незаконными решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>л. Большевистская, 5, и возложении обязанности по регистрации права.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Судья Т.А. Рубе

Решение составлено в окончательной форме 27 марта 2017 года.