Решение № 2-495/2017 2-495/2017~М-442/2017 М-442/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-495/2017

Дело №2-495/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2017 года город Макаров

Макаровский районный суд Сахалинской области, в составе:

председательствующего судьи - А.В.Зюзина

с участием: представителя истца, по доверенности, Пен Э.Е., прокурора Атаманова И.Р.

при секретаре - О.В.Мирсановой

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Макаровского районного суда Сахалинской области гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ», третьи лица на стороне ответчика, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> выселении без предоставления другого жилого помещения в течение 10 дней со дня вступления решения суду в законную силу,

УСТАНОВИЛ:

<<ДАТА ИЗЪЯТА>> представитель комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» по доверенности Пен Э.Е. (далее по тексту – КУМС МО «Макаровский ГО», Комитет) обратился с иском по тем основаниям, что жилое помещение, расположенное по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> значится в реестре объектов муниципальной собственности и по договору социального найма жилого помещения № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> предоставлено для проживания нанимателю ФИО1 и члену ее семьи ФИО2

Поскольку в настоящее время в указанной квартире проживает ответчик без каких-либо на то законных оснований, чем нарушает права собственности истца, в этой связи со ссылками на п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 12 Жилищного кодекса Российской Федерации, просил суд выселить ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> к участию в рассматриваемом гражданском деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены ФИО1 и ФИО2 (л.д.44-46).

Заявлением от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> истец увеличил исковые требования и также просил суд признать ФИО3 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> (л.д.175-176).

В судебном заседании представитель Комитета по доверенности Пен Э.Е. на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме по основаниям изложенным в иске, и просил их удовлетворить.

Дополнил суду, что на вселение ответчика в спорное жилое помещение наймодатель своего согласия не давал. Кроме того, проживая в квартире, ответчик неоднократно нарушала и нарушает права граждан, проживающих в этом доме на нормальные условия проживания, а именно в квартире держит собак, которые большую часть времени находятся на балконе. А поскольку ответчик их не выгуливает, то экскременты сбрасываются на площадь, расположенную по <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> с западной стороны дома. Кроме того, в ночное время ответчик шумит и употребляет спиртные напитки. Все эти обстоятельства мешают спокойному отдыху соседей, расположенных рядом квартир.

Ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом уведомленной о дате и времени слушания дела, в настоящее судебное заседание не прибыла. Об уважительных причинах своей неявки суду не сообщила и не просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Будучи ранее опрошенной по обстоятельствам дела с исковыми требованиями не согласилась и просила в их удовлетворении отказать по тем основаниям, что в спорном жилом помещении не проживает, а только лишь следит за состоянием квартиры, приходя в нее одни раз в день. Ключи от квартиры ей передала сама ФИО1 Утверждала, что фактически проживает в <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, однако каких-либо доказательств подтверждающих указанные обстоятельства, суду не представила. Как и не смогла пояснить суду почему же граждане, проживающие в <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, жалуются на ее (ФИО3) поведение.

Третьи лица - ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не прибыли, о дате и времени слушания дела уведомлены надлежаще.

Ранее ФИО2 в судебном заседании исковые требования Комитета поддержал и просил их удовлетворить. Указал, что в спорном жилом помещении он зарегистрирован вместе со своей сестрой ФИО1, однако в настоящее время в квартире не проживает. Знает, что его сестра сдала эту квартиру в пользование Че Е. На каком основании там проживает ответчик, ему не известно. Членом их семьи ответчик не является. Своего согласия на ее (ФИО3) вселение в квартиру, он не давал.

Выслушав представителя истца Пен Э.Ю., заключение прокурора Атаманова И.Р., полагавшего возможным заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме, допросив по обстоятельствам дела свидетелей Ш., К., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статей 25 и 40 Конституции Российской Федерации конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

Осуществление гражданином жилищного права не должно нарушать права и свободы других лиц и может быть ограничено федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.17, ч.3 ст.55 Конституции РФ).

Согласно статье 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п.3 ст.11 ЖК РФ).

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

Нормами п.1 ст.67 ЖК РФ установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Из приведенных положений закона следует, что лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст.70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия наймодателя, нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 26 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике по применению Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что «По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст.69 ЖК РФ и ч.1 ст.70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст.70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения».

Согласно статье 80 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд. Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель. Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи. В случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в части 4 настоящей статьи требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании достоверно установлено, подтверждается исследованными доказательствами и не оспорено ответчиком, что жилое помещение, расположенное по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> значится в реестре объектов муниципальной собственности и по договору социального найма жилого помещения № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> предоставлено для постоянного проживания ФИО1 (наниматель) и члену ее семьи ФИО2 (брат) (л.д.39-43).

Согласно поквартирной карте, в настоящее время в квартире значатся зарегистрированными - наниматель ФИО1 (дата регистрации <<ДАТА ИЗЪЯТА>>), брат ФИО2 (дата регистрации <<ДАТА ИЗЪЯТА>>) и дочь Д. (дата регистрации <<ДАТА ИЗЪЯТА>>) (Л.Д.88).

Судом достоверно установлено, что ФИО3 никогда не проживала совместно с нанимателем ФИО1 и членами ее семьи в спорном жилом помещении, не вела с ними общего хозяйства, к кругу членов семьи нанимателя, установленному ч.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ, не относится, ее родственником не является, в спорном жилом помещении не зарегистрирована. Какого либо согласия на ее (ФИО3) вселение и проживание в спорное жилое помещение ни наниматель, ни члены ее семьи, ни наймодатель не давал.

Согласно положениям ст.ст.69,70 ЖК РФ, право пользования жилым помещением у ФИО3 могло возникнуть, если бы она была вселена в жилое помещение нанимателем ФИО1 в качестве члена ее семьи, проживала совместно с ней в данном жилом помещении, вела общее хозяйство и на ее вселение было письменное согласие ФИО2 и наймодателя.

Довод ФИО3 о том, что она в спорном жилом помещении не проживает, а только лишь за ним следит, своего объективного подтверждения в ходе судебного следствия не нашел и опровергается как материалами гражданского дела, исследованными в ходе судебного заседания так и показаниями свидетелей Ш., К., оснований не доверять которым у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, когда ответчик незаконно вселилась и проживет в спорном жилом помещении по настоящее время, какого-либо законного права пользования им не приобрела, является временным жильцом, в нем не зарегистрирована, а ФИО3 в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, никаких доказательств опровергающих установленные по делу обстоятельства суду не представлено и судом не добыто, в этой связи, по убеждению суда исковые требования о признании ФИО3 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> кв.№ и ее выселении подлежат удовлетворению.

Требование же истца о выселении ответчика из жилого помещения в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу удовлетворению не подлежит, поскольку в силу части 1 статьи 209 и 210 ГПК РФ решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы и приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

Поскольку принятым решением на ответчика не возлагаются обязанности совершить определенные действия, она подлежит выселению со дня вступления решения суда в законную силу, в этой связи, установление какого-либо срока, ответчику не требуется.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку Комитет, в силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ, при подаче настоящего иска в суд, освобожден от уплаты государственной пошлины, судом частично удовлетворены требования не имущественного характера, в этой связи, в силу абз.2 п.21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" государственную пошлину необходимо взыскать с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в размере, установленном абз.3 п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» предъявленные к ФИО3, удовлетворить частично.

Признать ФИО3, <<ДАТА ИЗЪЯТА>> года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>.

Выселить ФИО3, <<ДАТА ИЗЪЯТА>> года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении искового требования о выселении ФИО3, <<ДАТА ИЗЪЯТА>> года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> без предоставления другого жилого помещения в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, отказать.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета МО «Макаровский городской округ» в размере 6000 (шести тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Сахалинский областной суд через Макаровский районный суд в течение 1 (одного) месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья А.В.Зюзин

Мотивированное решение составлено 06 сентября 2017 года

Копия верна:

И.о.судьи А.В.Зюзин