Постановление № 5-380/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 5-380/2020

Дело об административном правонарушении № 5-380/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 октября 2020года город Липецк

Судья Левобережного районного суда города Липецка Климова Л.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АА № в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в торговом помещении по адресу: <адрес>, осуществляла розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, при этом ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Представитель УМВД России по г. Липецку в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом.

Суд с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дне слушания дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, где в ч. 1 указано, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

Ч. 2 данной статьи наложен запрет на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе, в нестационарных торговых объектах, без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 вышеуказанного Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 вышеуказанного Федерального закона.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АА №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в торговом помещении по адресу: <адрес>, осуществляла розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, при этом ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как усматривается из протокола осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе осмотра торгового помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обнаружена алкогольная спиртосодержащая продукция в бутылках с надписью на этикетке водка «Родник Сибири» в количестве 3 бутылок, емкостью 0,5 л., каждая по цене 150 рублей за одну бутылку, которая изъята с места происшествия.

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная продукция с надписью на этикетке водка «Родник Сибири» в количестве 3 бутылок приобщена к делу об административном правонарушении в качестве вещественных доказательств, которые хранятся в ОИАЗ УМВД России по городу Липецку по адресу: <адрес>.

В письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подтвердила факт розничной продажи принадлежащей ей вышеуказанной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции в торговом помещении, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ экспертов ЭКЦ УМВД России по Липецкой области в представленных на исследование бутылках находятся спиртосодержащие жидкости объемом по 500 см3 и крепостью по 35,8 % об., не соответствующие требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по проверенным органолептическим показателям (наличию посторонних включений), а также заниженной крепости, завышенной щелочности (по 5,9 см3) и отсутствию купажной добавки (сахарного сиропа), предусмотренного рецептурой. Представленные на исследование жидкости содержат в своем составе этиловый спирт и в виде микропримесей: метанол (0,001%об.). Решение вопросов: «Является ли представленная на исследование алкогольная продукция пищевой?» и «Если да, то по каким показателям?» не входит в компетенцию экспертов ЭКП ОВД России.

Вместе с тем, как следует из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «Липецкое областное БСМЭ», экспертная комиссия констатирует, что употребление внутрь содержимого 3 стеклянных бутылок емкостью по 0,5 дм3 с этикетками «водка Родник Сибири…», по материалам дела об административном правонарушении № в отношении ФИО1, не является опасным для жизни или здоровья человека по содержанию метилового спирта.

Согласно информации с сайта ФНС России ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АА №, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции при отсутствии в данных действиях уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

С учётом всех обстоятельств, установленных по делу, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в его минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При этом дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения не может быть применено, поскольку согласно положений ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Ч. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных п. 5 ст. 20 настоящего Федерального закона; без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 настоящего Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; с содержанием в своем составе виноматериалов, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, из приобретенных у других лиц винограда, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции; этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом; алкогольная и спиртосодержащая продукция, произведенная с использованием фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), за исключением спиртосодержащих лекарственных препаратов и спиртосодержащих медицинских изделий.

С учетом изложенного, вышеуказанная алкогольная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 РФ, и назначить ей наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Алкогольную продукцию: водку «Родник Сибири» в количестве 3 бутылки, находящуюся на хранении в ОИАЗ УМВД России по городу Липецку по адресу: <...>, – изъять и уничтожить в установленном порядке.

Получателем штрафа считать: УФК по Липецкой области (УМВД России по городу Липецку) р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области город Липецк, ИНН <***>, БИК 044206001, КПП 482301001, ОКТМО 42701000, КБК 18811601141010171140, идентификатор 18880448200006004820.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.В. Климова