Решение № 2А-1278/2017 2А-1278/2017~М-1418/2017 М-1418/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2А-1278/2017

Дело № 2а-1278/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2017 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Аймановой Е.В.,

при секретаре Беляшевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Улаганского района Тогочоевой А.Н.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Улаганскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Улаганскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора до погашения судимости с установлением ограничений в виде: запрета пребывания в определенных местах, а именно в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары); запрета на выезд с места жительства без уведомления участкового уполномоченного полиции; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления. Отбывал наказание в местах лишения свободы и освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на 2 года 5 месяцев 20 дней на основании постановления суда. В соответствии со ст. 86 УК РФ, судимость ФИО2 за совершение особо тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. ФИО2 в течение года два раза привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 и ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. По месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал, пояснив, что исполнять ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не имеет возможности, поскольку в период с октября по май проживает на отдаленной стоянке, где помогает родителям после смерти брата, приезжает в село Улаган один раз в месяц для приобретения продуктов.

Суд, выслушав сторон, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 ст. 1 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 указанного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч.3 ст. 3 указанного закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.В судебном заседании установлено, что приговором Улаганского районного суда Республики Алтай от 23.12.2004г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ, назначено ему наказание в вилле лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением судьи Майминского районного суда от 30.09.2010г. ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания назначенного приговором Улаганского районного суда от 23.12.2004г., условно-досрочно сроком на 2 года 5 месяцев 20 дней.

Из справки об освобождении следует, что ФИО2 с 21 сентября 2004 года по 11 октября 2010г. отбывал наказание в местах лишения свободы, откуда освобожден по постановлению Майминского районного суда от 30.09.2010г. условно-досрочно, не отбытый срок 2 года 5 месяцев 20 дней.

Приговором Улаганского районного суда Республики Алтай от 15.05.2012г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, назначено ему наказание виде лишения свободы на срок 1 год условно с испытательным сроком на 1 год. Постановлено наказание, назначенное ФИО2 приговором Улаганского районного суда от 23.12.2004г., исполнять самостоятельно.

В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения дела у ФИО2 имеется судимость за совершение особо тяжкого преступления (согласно ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания), судимость должна быть погашена 11.10.2018г.

Судом установлено, что в период непогашенной и неснятой судимости за особо тяжкое преступление в течение года совершил административные правонарушения.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 15.09.2017г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением о назначении административного наказания от 01.12.2017г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Согласно справке – характеристике, выданной УУМ ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Улаганскому району от 15.12.2017г., ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Женат, воспитывает двоих несовершеннолетних детей. По месту жительства характеризуется отрицательно. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Из характеристики, выданной сельской администрацией Улаганского сельского поселения от 14.12.2017г. следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Женат, не работает. За время проживания в селе жалоб и заявлений не поступало. По характеру уравновешенный, общительный.

Поскольку ФИО2 являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение года два раза административные правонарушения, которые входят в перечень правонарушений, совершение которых дает основания для установления административного надзора, то имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора.

При определении видов административных ограничений, суд учитывает, что ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения совершил особо тяжкое преступление и административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч.2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что обязательная явка в орган внутренних дел является обязательным ограничением при установлении административного надзора, то, что ФИО2 до 2017 г. не совершал административные правонарушения, совершение которых является основанием для установления административного надзора, положительную характеристику с места жительства, суд считает отвечающим целям административного надзора установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации один раз в месяц.

При таких обстоятельствах, суд считает административное исковое заявление Отделения МВД России по Улаганскому району к ФИО2 об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению в части.

Руководствуясь ст. ст. 175-179, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Улаганскому району к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить в части.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком до 11.10.2018г., исчисляемый с момента вступления решения в законную силу, с установлением административных ограничений в виде:

- запрета пребывания в определенных местах, а именно в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары);

- запрета на выезд с места жительства без уведомления участкового уполномоченного полиции;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении требования Отделения МВД России по Улаганскому району к ФИО2 об установлении административного ограничения обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 декабря 2017 года.

Председательствующий Е.В. Айманова