Решение № 2А-4100/2024 2А-4100/2024~М-2481/2024 М-2481/2024 от 10 сентября 2024 г. по делу № 2А-4100/2024

Дело №а-№

Поступило 24.06.2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

11 сентября 2024 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Ахметьяновой Л.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Гаспарян С.В.,

с участием помощника прокурора Костюковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о.прокурора <адрес>, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством, запрете осуществления деятельности по управлению транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец и.о. прокурора <адрес> города Новосибирска К.В. Сергеев обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

Административный иск мотивирован тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №. Согласно сведениям ГБУЗ НСО «Государственная клиническая психиатрическая больница №» ФИО1 имеет заболевание, входящее в перечень противопоказаний к управлению транспортным средством – психическое расстройство и расстройство поведения (код по <данные изъяты>). Управление ответчиком транспортного средства создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

На основании изложенного, административный истец просит запретить ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами, прекратить действие права ФИО1,24.05.1984года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора <адрес> Костюкова Н.В. заявленные требования поддержала. Доводы, изложенные в административном исковом заявлении, подтвердила.

Административный ответчик –ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, конверт с извещением возвращен по истечении срока хранения.

Представитель заинтересованного лица - ГУ МВД РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 5 указанного Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, это право гарантируется государством. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения, к которым, в силу положений статьи 2 данного закона, отнесены водители транспортных средств, пассажиры, пешеходы.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В разделе I указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями).

Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ", следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Как подтверждается материалами дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику ФИО1 выдано водительское удостоверение №на право управления транспортными средствами. (л.д. 7-9)

Согласно представленным документам, ФИО1 состоит под наблюдением у врача-психиатра по настоящее время с диагнозом:МКБ-10 F25.

При этом, установленный диагноз административном ответчиком в установленном порядке не оспаривался, ремиссия не подтверждена, решение о снятии с диспансерного учета ФИО1 соответствующей комиссией не принималось.

Из положений статьи 1079 Гражданского кодекса РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

В силу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Поскольку ФИО1 имеет заболевание, наличие которого в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения его права на управление транспортными средствами.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленный прокурором <адрес> иск в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Требования и.о. прокурора <адрес> удовлетворить.

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами, а именно прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами.

Вступившее в законную силу решение суда направить в ГУ МВД России по <адрес> для изъятия водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Кировский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Л.Н. Ахметьянова

Подлинник решения хранится в материалах административного дела №а-4100/2024 в Кировском районном суде <адрес> (УИД: №).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение в законную силу не вступило.