Решение № 2-3054/2020 2-548/2021 2-548/2021(2-3054/2020;)~М-2652/2020 М-2652/2020 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-3054/2020

Канский городской суд (Красноярский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-548/2021

УИД № 24RS0024-01-2020-003652-42


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

04 марта 2021 года г.Канск

Канский городской суд Красноярского краяв составе:

председательствующего судьи Смирновой М.М.,

при секретаре Лобановой А.С.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2, к Администрации г.Канска о возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен аварийного по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, действуя в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО3, 01.12.2014г.,обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г.Канска о предоставлении жилого помещения взамен аварийного, мотивируя свои требования тем, что истец на основании типового договора социального найма жилого помещения № от 13.11.2013г. проживала в жилом помещении по адресу: <адрес> несовершеннолетним ребенком. 06.05.2016г. произошел пожар, уничтожена кровля, квартира изнутриповреждена. Постановлением Администрации № от 28.04.2020г. жилой дом признан непригодным для проживания. Иное жилое помещение истцу до настоящего времени не представлено. Просит возложить обязанность на администрацию г.Канска предоставить истцу взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания, благоустроенное жилое помещениев границах муниципального образования г.Канска площадью не менее 43,3 кв.м на условиях социального найма.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, суду пояснила, что жилья в собственности у нее и членов её семьи нет. Дом по указанному адресу уже снесен.

Представитель ответчика администрации г.Канска и третьего лица КУМИ г.Канска в судебное заседание не явились,уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить исковое заявление по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма является жилое помещение. Под жилым помещением в жилищном законодательстве понимается изолированное помещение, которое является объектом найма, подлежит сносу, выселяемым из такого жилого помещения гражданам органом местного самоуправления, принявшем решение о сносе такого дома, предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Согласно ст. 86. ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Статьей 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86-88 ЖК, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначны по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 5 марта 2009 г. № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Судом установлено, что ФИО1 и её несовершеннолетний сын ФИО4 на основании типового договора социального найма жилого помещения № от 13.11.2013г. проживала в муниципальном жилом помещении площадью 43,3кв.м по адресу: <адрес>, что подтверждается копией договора и выпиской из домовой книги.

Брат истца – ФИО5, вселенный в жилое помещение по договору социального найма, умер 02.11.2018г., что подтверждается копией актовой записи о смерти.

Заключением межведомственной комиссии №5 от 18.03.2020г.жилой дом признан непригодным для проживания в связи с физическим износом конструктивных элементов, составляющим 77%. Из выводов указанного заключения также следует, что состояние квартиры и жилого дома по указанному адресу, создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей. Постановлением администрации г.Канска №378 от 28.04.2020г. указанное помещение признано непригодным для проживания, собственнику необходимо произвести отселение проживающих лиц в срок до 2025г.

Согласно выписок из ЕГРН от 22.02.2021г. за ФИО1 и её супругом ФИО6 какие-либо объекты недвижимого имущества на территории Красноярского края на праве собственности не зарегистрированы.

Таким образом, обстоятельство, что вышеуказанное жилое помещение является аварийным и подлежит сносу, установлено судом и не оспаривается участниками процесса.

С учетом изложенного, истцы имеют право на предоставление им другого жилого благоустроенного помещения по договору социального найма согласно действующему законодательству.

Суд учитывает, что поскольку в законодательстве отсутствует указание на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление, поэтому жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Принимая во внимание, что истцы имеют право пользования квартирой на условиях социального найма, проживание в жилом помещении невозможно, иное жилое помещение в собственности или пользовании у истца и членов её семьи отсутствует, в связи с чем, они имеют право на получение другого жилого помещения, а у органа местного самоуправления в лице администрации г.Канскавозникает обязанность предоставить другое жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, разнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2, к Администрации г.Канска о возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен аварийного по договору социального найма- удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию г.Канска предоставить ФИО1, 02.08.1988г. рождения, ФИО3, 01.12.2014г. рождения, на условиях социального найма взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания, отдельное благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 43,3 кв.м, в границах муниципального образования города Канска Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья М.М. Смирнова

Решение в окончательной форме изготовлено 05 марта 2021 года.



Суд:

Канский городской суд (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Смирнова Марина Михайловна (судья) (подробнее)