Решение № 2А-3332/2018 2А-3332/2018~М-2549/2018 М-2549/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2А-3332/2018

№ 2А-3332/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 21 июня 2018 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего Тараненко Н.О.,

при секретаре Юнусовой Н.Х.,

с участием:

помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Фота Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Екатеринбургу об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Екатеринбургу обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы.

В обоснование заявления указано, что приговором Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 132, п. «а» ч. 3 ст. 131 (2 преступления), п. «а» ч. 2 ст. 166, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием в воспитательной колонии. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 01 год 09 месяцев 04 дня, судимость не снята и не погашена. На основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор, поскольку последний совершил преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего. Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и установить следующие ограничения: обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, согласно установленному отделом МВД России порядку; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; а также запретить поднадзорному лицу пребывание в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы центры и т.д.).

В судебное заседание представитель УМВД России по г. Екатеринбургу и ФИО1, извещенные надлежащим образом, не явились, при этом лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, представило заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений не возражало.

Дело рассмотрено в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ в отсутствие представителя органа внутренних дел и лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором.

В судебном заседании участвующий прокурор Фот Я.А., считая административное исковое заявление законным и обоснованным, просил его удовлетворить и установить в отношении осужденного административный надзор и предложенные административным истцом ограничения.

Заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

2. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

На основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ:

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, будучи несовершеннолетним, совершил преступления и был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Свердловского областного суда по п. «а» ч. 3 ст. 132, п. «а» ч. 3 ст. 131 (2 преступления), п. «а» ч. 2 ст. 166, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 01 год 09 месяцев 04 дня, судимость не снята и не погашена.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 осужден за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, относящихся к категории особо тяжких, судимость не погашена и не снята, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, то есть является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор на основании п. 1 ч. 2 ст. 3 указанного выше Федерального закона.

Как следует из представленной в материалах дела характеристики осужденного, выданной участковым уполномоченным полиции, Кадиев по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, установленных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, находит необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Срок административного надзора суд исчисляет с учетом требований п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 95 УК РФ, исходя из того, что преступления административным ответчиком совершены в несовершеннолетнем возрасте.

Принимая во внимание то, что ФИО1 совершил преступления в несовершеннолетнем возрасте и в силу пп. «в» ст. 95 УК РФ для таких лиц сроки погашения судимости, предусмотренные ч. 3 ст. 86 УК РФ, сокращаются, суд сокращает срок административного надзора до 3 лет после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление, при этом учитывает положения ч. 4 ст. 86 УК РФ о том, что срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исходя из положений статьи 3 Закона административный надзор может быть установлен в отношении лиц, совершивших названные выше преступления в несовершеннолетнем возрасте при достижении ими восемнадцати лет к моменту обращения с соответствующим административным исковым заявлением, за исключением лиц, указанных в части 2.1 названной статьи Закона.

В соответствии с положениями ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступление до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные ч. 3 ст. 86 УК РФ сокращаются, и равны 3 годам после отбытия наказания за тяжкое или особо тяжкое преступление.

В целях предупреждения совершения лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов суд находит необходимым установить в отношении ФИО1 ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства 1 раз в месяц, запрещения на выезд за пределы территории <адрес> без разрешения органа, осуществляющего контроль, и запрещения пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и т.д.), которые, исходя из поведения поднадзорного лица, могут быть изменены.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление Управления МВД России по г. Екатеринбургу об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО1, освобожденным из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на срок до ДД.ММ.ГГГГ с даты вступления в законную силу настоящего решения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел;

- запрещения пребывания в зданиях и на территориях воспитательно-образовательных и иных учреждений для несовершеннолетних.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законодательством России, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Также, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Прокурор в порядке установленном ч. 1 ст. 39 КАС РФ вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений для защиты прав и свобод поднадзорного лица при условии, что поднадзорное лицо по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не может само обратиться суд.

Разъяснить ФИО1, что в случае намерения изменить место жительства, он обязан уведомить соответствующий орган, осуществляющий контроль за соблюдением административного надзора и установленных ограничений.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Н.О. Тараненко