Решение № 2-1090/2016 2-12/2017 2-12/2017(2-1090/2016;)~М-970/2016 М-970/2016 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-1090/2016

№ 2-12/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 марта 2017 г. ст. Милютинская

Морозовский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Целованьевой Н.А.,

при секретаре Ивановой Л.А.,

с участием: представителя истца – ФИО1, представителя третьего лица - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Муниципального образования «Маньково-Березовское сельское поселение» Милютинского района Ростовской области к ФИО3, третье лицо: Администрация Милютинского района Ростовской области, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Маньково-Березовское сельское поселение» в лице главы Администрации ФИО1 обратилось в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что на территории муниципального образования расположено недвижимое имущество, которое 25 мая 2016 года было принято на учет по их заявлению, как бесхозяйное, органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, объект недвижимого имущества:

- здание, кадастровый №, находящееся по адресу: <адрес>, площадью 167,2 кв.м., назначение: нежилое, этажность 1, наименование: весовая;

- сооружение, кадастровый №, находящееся по адресу: <адрес>, площадью 4848,1 кв.м., назначение: сооружение сельскохозяйственного производства, наименование: крытый ток, этажность 1;

- сооружение, кадастровый №, находящееся по адресу: <адрес>, площадью 247,5 кв.м., назначение: сооружение сельскохозяйственного производства, наименование: ЗАВ, этажность 1;

- здание, кадастровый №, находящееся по адресу: <адрес>, площадью 1116,9 кв.м., назначение: нежилое, этажность 1, наименование: зерносклад;

- здание, кадастровый №, находящееся по адресу: <адрес>, площадью 744,8 кв.м., назначение: нежилое, этажность 1, наименование: зерносклад;

- здание, кадастровый №, находящееся по адресу: <адрес>, площадью 1221, 7 кв.м., назначение: нежилое, этажность 1, наименование: зерносклад.

Фактически указанными объектами недвижимого имущества владеет муниципальное образование «Маньково-Берёзовское сельское поселение» в лице Администрации Маньково-Березовского ceльского поселения. Постановка объектов на кадастровый учет осуществлена по заявлению Администрации Маньково-Березовского сельского поселения.

Собственники указанного имущества не известны. В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на этот объект не заявил. По указанным основаниям Администрацией Маньково-Березовского сельского поселения было подано заявление в суд о признании имущества бесхозяйным и признании на него права муниципальной собственности. В связи с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО3 и его заявления о наличии спора на недвижимое имущество, заявление администрации оставлено без рассмотрения определением Морозовского районного суда от 26.07.2016 года.

Истец считает, что имущество является бесхозяйным, так как до настоящего времени отсутствует регистрация права собственности на спорные объекты недвижимого имущества. Налог на имущество физических лиц в бюджет администрации не поступает.

Ссылаясь на законодательные нормы, просят суд признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «Маньково-Березовское сельское поселение» на вышеуказанное недвижимое имущество.

В судебном заседании представитель Маньково-Березовского сельского поселения Ростовской области ФИО1 просил удовлетворить заявление администрации, ссылаясь в обоснование своих требований на аналогичные основания, указанным в заявлении.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился. Согласно представленной информации, ФИО3 отбывает наказание в виде лишения свободы в <адрес> (л.д. 129). В адрес исправительного учреждения была направлена копия иска для вручения ответчику ФИО3 Ответчик копию иска и судебные извещения о дне судебных заседаний получил. Письменные возражения на иск не направил, ходатайств о рассмотрении дела с его участием по видеоконференцсвязи не направлял.

Интересы ответчика в судебном заседании представлял по доверенности ФИО4(л.д. 103).

В судебное заседание ФИО4 не явился, был надлежащим образом извещен о дне слушания дела посредством смс-сообщения (л.д. 230).

В предыдущем судебном заседании представитель ответчика иск не признал. Пояснил, что ФИО3 было приобретено спорное недвижимое имущество по договорам купли-продажи и актам передачи имущества. Эти договора не признаны недействительными и вопроса об этом не ставится. Объекты имеют владельца, который в настоящее время находится в местах лишения свободы, поэтому не смог зарегистрировать свое право собственности на них. Кроме того, администрация препятствует ФИО3 в выдаче информации об адресах объектов, без которой невозможно изготовить кадастровые паспорта.

Представитель третьего лица администрации Милютинского района Ростовской области ФИО2 не возражал против удовлетворения искового заявления Администрации Маньково-Березовского сельского поселения.

Третье лицо Управление Росреестра по Ростовской области своего представителя в суд не направили. В своем письменном отзыве просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя с направлением в их адрес копии решения суда (л.д. 86).

Суд принял решения рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя Маньково-Березовского сельского поселения Ростовской области ФИО1, представителя третьего лица ФИО2, приходит к следующему выводу.

Согласно пунктов 1,3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно выписки из Единого госреестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, от 31.10.2016 года, объект: весовая, кадастровый № был принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества по заявлению Администрации Маньково-Березовского сельского поселения 25.05.2015 года (л.д. 62)

Согласно выписки из Единого госреестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, от 01.11.2016 года, объект: крытый ток, кадастровый № был принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества по заявлению Администрации Маньково-березовского сельского поселения 25.05.2015 года (л.д. 64)

Согласно выписки из Единого госреестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, от 01.11.2016 года, объект: крытый ток, кадастровый № был принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества по заявлению Администрации Маньково-Березовского сельского поселения 25.05.2015 года (л.д. 64)

Согласно выписки из Единого госреестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, от 31.10.2016 года, объект: ЗАВ, кадастровый № был принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества по заявлению Администрации Маньково-березовского сельского поселения 25.05.2015 года (л.д. 66).

Согласно выписки из Единого госреестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, от 31.10.2016 года, объект: зерносклад, кадастровый № был принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества по заявлению Администрации Маньково-бБрезовского сельского поселения 25.05.2015 года (л.д. 68).

Согласно выписки из Единого госреестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, от 01.11.2016 года, объект: зерносклад, кадастровый № был принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества по заявлению Администрации Маньково-березовского сельского поселения 25.05.2015 года (л.д. 70)

Согласно выписки из Единого госреестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, от 01.11.2016 года, объект: зерносклад, кадастровый № был принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества по заявлению Администрации Маньково-Березовского сельского поселения 25.05.2015 года (л.д. 72).

На данные объекты изготовлены и представлены в материалы дела кадастровые паспорта (л.д. 7-18).

Истцом в обоснование своего иска, кроме сведений об отсутствии зарегистрированных прав в ЕГРП на имущество представлены ответы на запросы администрации из Территориального управления Росимущества по Ростовской области, Минимущества Ростовской области, Администрации Милютинского района из которых следует, что в базе данных реестров не числятся вышеуказанные объекты недвижимости.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества МО «Маньково-Березовское сельское поселение» № 19, 20, 21, 23, 24, 22 от 18.05.2016г., спорные объекты недвижимости внесены в реестр муниципального имущества (л.д.25-35).

Согласно пояснениям представителя ответчика – ФИО4 спорными объектами недвижимого имущества, на которые претендует его доверитель ФИО3 являются следующие:

1. объект: весовая, кадастровый №, приобретенный им по договору купли-продажи под №;

2. крытый ток, кадастровый №, приобретенный им по договору купли-продажи под №;

3. зерносклад, кадастровый №, приобретенный им по договору купли-продажи под №;

4. зерносклад, кадастровый №, приобретенный им по договору купли-продажи под №.

В отношении недвижимого имущества объект: ЗАВ, кадастровый № и объект: зерносклад, кадастровый № претензий не имеют и не возражают против признания права муниципальной собственности на них.

Таким образом, суд приходит к выводу по исковым требованиям в отношении объектов недвижимого имущества, не являющимися предметом спора, о том, что объекты ЗАВ, кадастровый № и зерносклад, кадастровый № является бесхозяйными объектами недвижимого имущества, срок их постановки на учет в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним к моменту подачи иска истек, процедура принятия на учет заявителем соблюдена, в связи с чем суд полагает необходимым удовлетворить заявление администрации Маньково-Березовского сельского поселения, поданное в интересах муниципального образования «Маньково-Березовское сельское поселение» Милютинского района Ростовской области.

В отношении недвижимого имущества, на которые претендует ответчик ФИО3, указывая на то, что объекты нельзя признать бесхозяйными и обратить в муниципальную собственность по причине наличия правообладателя, судом исследуются следующие материалы дела.

Согласно договора купли-продажи от 20.01.2009 года № ЗАО «Восход» продал, а ФИО3 купил недвижимое имущество склад зерновой фуражный по адресу: <адрес> по цене 210000 рублей (л.д. 41-43).

Согласно договора купли-продажи от 20.01.2009 года № ЗАО «Восход» продал, а ФИО3 купил недвижимое имущество крытый ток по адресу: <адрес> по цене 900000 рублей. Помещение принадлежит продавцу по праву собственности, что подтверждается договором купли-продажи, заключенным с ЗАО « Березовым» и зарегистрированным 18.03.2002 года за № (л.д. 44-46).

Согласно договора купли-продажи от 20.01.2009 года № ЗАО «Восход» продал, а ФИО3 купил недвижимое имущество семенной склад по адресу: <адрес> по цене 610000 рублей. Помещение принадлежит продавцу по праву собственности, что подтверждается договором купли-продажи, заключенным с ЗАО « Березовым» и зарегистрированным 18.03.2002 года за № (л.д. 47-49).

Согласно договора купли-продажи от 20.01.2009 года № ЗАО «Восход» продал, а ФИО3 купил недвижимое имущество автовесы по адресу: <адрес> по цене 140000 рублей. Помещение принадлежит продавцу по праву собственности, что подтверждается договором купли-продажи, заключенным с ЗАО « Березовым» и зарегистрированным 18.03.2002 года за № (л.д. 50-52).

Из выписки государственного реестра юридических лиц, деятельность ЗАО «Восход» прекращена в связи с его ликвидацией 29.08.2014 года (л.д. 108)

Из справки Миллеровского филиала ГУПТИ РО следует, что на спорные объекты недвижимого имущества техническая инвентаризация не проводилась и техническая документация не изготавливалась, сведения о праве собственности отсутствуют (л.д. 132, 203).

Согласно выписки из единого госреестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на 12.01.2017 года ЗАО «Восход» принадлежали следующие объекты недвижимого имущества: здание маслоцеха (л.д. 133).

Из информации отдела Управления Росреестра по Милютинскому району следует, что под регистрационной записью, указанной в договорах купли-продажи между ЗАО «Восход» и ЗАО «Березовое» № содержится информация о регистрации права собственности на жилой дом по <адрес>.

Представителем ответчика ФИО4 в обоснование своих доводов о наличии права собственности на недвижимое имущество у ЗАО «Восход» была представлен также копия акта на передачу имущества, в котором имеется штамп Учреждения Юстиции о государственной регистрации перехода права собственности за №.

Исследовав данный письменный документ, суд полагает его ничтожным по причине отсутствия его подлинника и полученных сведений из Росреестра по Ро о том, что под № было зарегистрировано право собственности ЗАО «Восход» на здание маслоцеха, кадастровый №. В настоящее время запись погашена в связи с переходом права.

Здание маслоцеха под указанным номером регистрационной записи о праве собственности не является спорным имуществом и не рассматривается судом по данному делу.

В силу ст. 131 ГК РФ (пункты 1, 3, 6) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом и законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Статья 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" устанавливает, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.

В соответствии со ст. 6 (пункты 1 - 2) приведенного закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

В п. 1 ст. 17 закона указано, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

С учетом приведенных положений действующего законодательства при совершении сделок купли-продажи недвижимого имущества после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" должна была осуществляться государственная регистрация перехода права собственности на объекты недвижимого имущества. При этом обязательной является государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества, данное право должно быть подтверждено правоустанавливающими документами на имущество.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд критически относится к доводам представителя ответчика о несении им бремени содержания спорного имущества, поскольку каких-либо допустимых доказательств им представлено не было.

Представленные им решения Арбитражных судов по искам конкурсного управляющего ЗАО «Восход» к ФИО3 о признании сделок недействительными, не свидетельствуют о том, что договора купли-продажи были признаны законными, так как основанием отказа в иске являлся пропущенный срок исковой давности.

Суд полагает, что представленные документы не могут служить основанием свидетельствующим о возникновении права собственности на спорные объекты недвижимости у ФИО3, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие принадлежность объектов недвижимого имущества ЗАО «Восход». Данные обстоятельства не были также доказаны конкурснымо управляющим ЗАО «Восход» и объекты недвижимости не были включены в конкурсную массу.

В тексте договоров купли-продажи отсутствует ссылка на документы, подтверждающие возникновение у продавца права собственности на объекты недвижимого имущества, в установленном законом порядке право собственности за ЗАО «Восход» зарегистрировано не было.

При данных обстоятельствах суда полагает, что данные объекты недвижимого имущества являются бесхозяйными и исковые требования, предъявленные администрацией Маньково-Березовского сельского поселения о признании права собственности на них подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12-13, 194-197 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «Маньково-Березовское сельское поселение» на недвижимое имущество:

- здание, кадастровый №, находящееся по адресу: <адрес>, площадью 167,2 кв.м., назначение: нежилое, этажность 1, наименование: весовая;

- сооружение, кадастровый №, находящееся по адресу: <адрес>, площадью 4848,1 кв.м., назначение: сооружение сельскохозяйственного производства, наименование: крытый ток, этажность 1;

- сооружение, кадастровый №, находящееся по адресу: <адрес>, площадью 247,5 кв.м., назначение: сооружение сельскохозяйственного производства, наименование: ЗАВ, этажность 1;

- здание, кадастровый №, находящееся по адресу: <адрес>, площадью 1116,9 кв.м., назначение: нежилое, этажность 1, наименование: зерносклад;

- здание, кадастровый №, находящееся по адресу: <адрес>, площадью 744,8 кв.м., назначение: нежилое, этажность 1, наименование: зерносклад;

- здание, кадастровый №, находящееся по адресу: <адрес>, площадью 1221, 7 кв.м., назначение: нежилое, этажность 1, наименование: зерносклад.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2017 г.

Судья: