Постановление № 5-412/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 5-412/2020

Дело ...


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Дзержинский районный суд ...

(...)

... 17 сентября 2020 года

Судья Дзержинского районного суда ... ФИО1

при секретаре Никитенко О.В.

с участием: лица, привлекаемого к ответственности ФИО2

переводчика ФИО3

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и материалы дела в отношении:

ФИО2 ...

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу ..., составленному УУП Оп ... «Дзержинский» УМВД России по ... ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по адресу ..., ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 мин. выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, въехавший на территорию РФ в 2017 году, в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ ... от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончанию установленного законом срока от выезда с территории РФ уклонился и не продлил сроки пребывания в соответствии с действующим законодательством РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Выслушав объяснения ФИО2, который пояснил, что в 2017 прибыл на территорию РФ, никаких документов подтверждающих право нахождения в России он не имеет. Согласен с протоколом, все написано правильно.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.

Так, согласно ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно имеющимся сведениям гражданин Республики Узбекистан ФИО2 прибыл на территорию РФ с частной целью ДД.ММ.ГГГГ. Уведомил о прибытии и проживании в ..., ул.Республики, 55. В последующем, ФИО2 менял места регистрации.

Срок пребывания ФИО2 на территории России истек ДД.ММ.ГГГГ, в установленном законом порядке ФИО2 срок временного пребывания не продлял, патент не оформлял, территорию РФ не покинул, таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ незаконно, в нарушение ФЗ ... «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от выезда с территории РФ уклонился. Тем самым с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО2 пребывает на территории РФ незаконно.

Таким образом, в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 был задержан ДД.ММ.ГГГГ в связи с имевшейся информацией о розыске лица, совершившего преступление на территории Республики Узбекистан, после чего на основании постановления суда ему избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. В дальнейшем срок содержания под стражей ФИО2 был продлен в установленном законом порядке. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по постановлению начальника ФКУ СИЗО ... ГУФСИН РФ по НСО.

Однако, данное обстоятельство, на основании ст.110 УПК РФ, ст.62 Минской Конвенции о правой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от ДД.ММ.ГГГГ, не влияет на наличие в его действиях состава административного правонарушения, поскольку еще до помещения ФИО2 в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по НСО тот находился незаконно на территории РФ в нарушение установленных правил пребывания иностранных граждан.

Кроме того, нахождение ФИО2 в условиях изоляции от общества не препятствовало для обращения в компетентные органы для решения вопроса о продлении срока пребывания, в том числе с помощью защитника.

На основании изложенного судья приходит к выводу о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как он нарушает правила миграционного учета иностранного гражданина на территории Российской Федерации (нахождение на территории Российской Федерации после истечения срока разрешения на пребывание на территории Российской Федерации).

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административный штраф с выдворением за пределы Российской Федерации. Наличие близких родственников-граждан РФ у ФИО2 на территории Российской Федерации не установлено, недвижимости в собственности нет, места работы не имеет. Отягчающие и смягчающие обстоятельства по делу не установлены.

Помещение ФИО2 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по ... не противоречит положениям части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является оправданным с учетом конкретных обстоятельств по делу, учитывая длительность незаконного пребывания на территории РФ, данные о его личности, в связи с чем, самостоятельно покинуть границы РФ не сможет.

Правовых оснований, предусмотренных частью 6 статьи 3.10 КоАП РФ для применения в отношении ФИО2 контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке.

До выдворения, содержать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по ...

Исполнение постановления суда об административном выдворении иностранного гражданина ФИО2 возложить на ОССП ....

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через Дзержинский районный суд ....

Судья: (подпись) ФИО1

Подлинник документа находится в административном деле ... ... ....

Дата выдачи постановления «17» сентября 2020 года

Постановление вступило в законную силу «______»_________________2020 года

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с даты вступления постановления в законную силу), – влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

реквизиты для уплаты штрафа:

...

...

...

...

...

...

...

...