Решение № 2А-568/2021 2А-568/2021~М-181/2021 А-568/2021 М-181/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-568/2021

Дело №а-568/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 марта 2021 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Данченко Н.В.,

при секретаре Летохо И.А.,

с участием помощника прокурора г.Клинцы Брянской области Голофаст М.Г.,

административного истца - представителя ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика - осужденного ФИО2, по системе видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области ФИО3 обратился в Клинцовский городской суд Брянской области с вышеназванным заявлением, в котором просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения – запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявления административный истец указывает, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Апелляционным приговором Брянского областного суд от 20 ноября 2019 года приговор Фокинского районного суд г.Брянска от 13 августа 2019 года отменен, вынесен новый приговор согласно которому ФИО4 признан виновным по ч.<данные изъяты>.

На основании ч.4,5 ст. 69 УК РФ путем полного сложения наказания назначенного по приговору <данные изъяты> в период отбывания наказания в ФКУ ИК6 УФСИН России по Брянской области признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

В судебном заседании административный истец – представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области ФИО1 поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить.

Осужденный ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, полагал нецелесообразным устанавливать ограничения в виде запрета покидать место проживания в ночное время, а также запрета покидать определенную территорию, поскольку указанное может негативно сказаться на трудовой деятельности, которую он намеревается осуществлять. Кроме того, он сомневается, что будет проживать по адресу, указанному в приговоре.

Выслушав доводы сторон, помощника прокурора г.Клинцы Голофаст М.Г., полагавшей заявление об установлении административного надзора подлежащим частичному удовлетворению, а именно, необходимости установления одной явки в орган внутренних дел для регистрации, в остальной части требования поддержала в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Федеральный закон от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает возможность ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

Так, согласно ст.2 вышеназванного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положением статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ - № 64 от 06.04.2011 года административный надзор в данном случае должен устанавливаться от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и его следует исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При этом, п. 1 ч. 3 данной нормы Закона предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО2 осужден <данные изъяты>.

Апелляционным приговором Брянского областного суд от 20 ноября 2019 года приговор <данные изъяты> отменен, вынесен новый приговор согласно которого ФИО4 признан виновным по <данные изъяты>

Из материалов дела усматривается, что окончание срока отбывания наказания ФИО2 – 03.04.2021 года.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании за период отбывания наказания, осужденный ФИО2 многократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания (20 нарушений), характеризуется отрицательно, с 02.06.2020 года признан злостным нарушителем.

Совокупность исследованных по делу доказательств, свидетельствует о наличии оснований, указанных в статье 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, для установления в отношении ФИО2 административного надзора. При этом судом учитывается вся совокупность доказательств, а также обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение и другие обстоятельства дела.

Таким образом, при наличии сведений о том, что ФИО2, освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления против жизни и здоровья, признан злостным нарушителем, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований ФКУ ИК -6 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2

Разрешая вопрос о сроке административного надзора, суд принимает во внимание следующее:

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 26 Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.111 ч.1 УК РФ, и именно в связи с указанной судимостью, был заявлен административный иск.

Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет. Исходя из положений п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ - № 64 от 06.04.2011 года осужденному ФИО2 судом устанавливается срок административного надзора 3 года.

Так же, руководствуясь ст.273 КАС РФ, в соответствии с которой суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном Законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Суд, учитывая характеристику ФИО2 из места отбытия наказания, и в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на осужденного, считает необходимым и целесообразным установить следующие ограничения:

- запрет пребывания в питейных заведениях (клубах, барах, ресторанах);

-запрет посещения мест проведения массовых мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных) и участия в указанных мероприятиях;

-запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период времени с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня, за исключением случаев работы в ночное время;

- явка на регистрацию 1 (один) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Оценивая довод административного ответчика о возможном трудоустройстве с характером работы, предполагающим выезд за пределы места проживания и необходимостью ограничить его в выезде за пределы г.Брянска, суд учитывает, что законодатель, устанавливая ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить ФИО2, запрет покидать территорию г.Брянска, где он зарегистрирован и проживает.

Право на труд при этом не будет ущемлено, учитывая возможность его осуществления в уведомительном порядке.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3-6 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272-273 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2 -удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.

Указанный срок исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного апелляционным приговором Брянского областного суда от 13 августа 2019 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрет пребывания в питейных заведениях (клубах, барах, ресторанах);

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период времени с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня за исключением случаев работы в ночное время.

- запрет выезда за пределы г. Брянска;

- явка на регистрацию 1 (один) раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Клинцовский городской суд Брянской области.

Судья Н.В. Данченко