Решение № 2-989/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2-989/2017

Мотивированное
решение изготовлено 29 марта 2017 года Дело № 2-989/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2017 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе

председательствующего судьи Гавриной Ю.В.

при секретаре Суетовой Ю.В.

с участием помощника Свердловского транспортного прокурора Радчук Ю.В., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свердловского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Свердловский транспортный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ОАО «Российские железные дороги» о возложении обязанностей разработать план обеспечения транспортной безопасности ОТИ на основании результатов проведенной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры на станции Шамары Свердловской железной дороги в Шалинском районе, направить указанный план на утверждение в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности в течение трех месяцев и реализовать его в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявления указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности, которой установлено, что на балансе Свердловской дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «Российские железные дороги» находится станция Шамары Свердловской железной дороги в Шалинском районе, в отношении которой утверждена оценка уязвимости 16.11.2015, однако план обеспечения транспортной безопасности указанного объекта не разработан, не направлен на утверждение в компетентные органы и не реализован в сроки, установленные Требованиями по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта, утв. приказом Минтранса Российской Федерации от 08.02.2011 № 43, что является нарушением требований действующего законодательства. Просил обязать ответчика разработать план обеспечения транспортной безопасности ОТИ на основании результатов проведенной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры на станции Шамары Свердловской железной дороги в Шалинском районе, направить указанный план на утверждение в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности в течение трех месяцев и реализовать его в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представителем истца представлено заявление об уточнении исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которым исключил требование о возложении обязанности на ОАО «Российские железные дороги» реализовать план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в отношении станции Шамары Свердловской железной дороги в Шалинском районе, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу положений ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в пределах заявленных исковых требований.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал с учетом уточнений, заявленных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, пояснив, что на момент рассмотрения дела план обеспечения транспортной безопасности разработан, но не направлен для утверждения в Уральское территориальное управление Федерального агентства железнодорожного транспорта. Третье лицо Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что не явившееся лицо, участвующее в деле, извещено надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» к числу задач обеспечения транспортной безопасности относятся оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, категорирование объектов транспортной инфраструктуры, разработка и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности.

Согласно п. 1 ст. 9 федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (в редакции Федерального закона от 03.02.2014 № 15-ФЗ) на основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств субъекты транспортной инфраструктуры разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств и не позднее трех месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости направляют их на утверждение в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности.

Из материалов дела усматривается, сторонами не оспаривается, что Свердловской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения и исполнения требований законодательства о транспортной безопасности, в результате которой выявлено, что 31.07.2012 станция Шамары Свердловской железной дороги в Шалинском районе внесена в реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, 16.11.2015 утверждена оценка уязвимости станции (л.д. 3-4), однако план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры не разработан, не утвержден. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Учитывая изложенное, требования прокурора о возложении обязанности разработать план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и направить его на утверждение в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьями 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден в силу закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Возложить на открытое акционерное общество «Российские железные дороги» разработать план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры – станции Шамары Свердловской железной дороги, расположенной в Шалинском районе Свердловской области (реестровый номер ЖСТ303060) и направить указанный план на утверждение в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: Ю.В. Гаврина