Решение № 2-1261/2025 2-1261/2025(2-7314/2024;)~М-7078/2024 2-7314/2024 М-7078/2024 от 26 января 2025 г. по делу № 2-1261/2025

УИД: 50RS0№-69

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 27 января 2025 года

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего Никитиной А.Ю.

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Домодедовского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Комитету по управлению имуществом администрации городского округа <адрес> об обязании поставить на учет в органе регистрации прав сооружение коммунального хозяйства как бесхозяйный объект недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л :

Домодедовский городской прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом администрации городского округа <адрес> о возложении обязанности осуществить действия по постановке бесхозяйного сооружения коммунального хозяйства – водопроводные сети от колодца 22В/24-ПГ до котельной (диаметр труб 100 мм/чугун, протяженность 5,0 п.м.), расположенного по адресу: Котельная ГПЗ «Константиново», <адрес>, ул. <адрес>, вл. 2, на учет в органе регистрации прав, в 2-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований указано, что городской прокуратурой проведена проверка в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлено, что на территории г.о. Домодедово имеется бесхозяйное сооружение коммунального хозяйства – водопроводные сети от колодца 22В/24-ПГ до котельной (диаметр труб 100 мм/чугун, протяженность 5,0 п.м.), расположенное по адресу: Котельная ГПЗ «Константиново», <адрес>, ул. <адрес>, вл.2,, которое не поставлено на учет в органе регистрации прав как бесхозяйное имущество, однако внесено в Реестр выявленного бесхозяйного имущества г.о. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Перечень муниципального имущества, которое может находиться в собственности муниципального образования, предусмотрен ст. 50 Федерального закона N 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона N 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Согласно п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона N 131-ФЗ органы местного самоуправления обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся:

1) организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

2) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, муниципального округа, городского округа гарантирующей организации;

3) согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

4) утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, муниципальных округов, городских округов;

5) утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ;

6) согласование инвестиционных программ;

8) принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

9) заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

9.1) установление нормативов состава сточных вод;

10) иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Изложенное свидетельствует о том, что органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию системы водоснабжения, в том числе, бесхозяйных систем, а также обеспечить признание права муниципальной собственности на эти системы.

Как следует из материалов дела, на территории городского округа <адрес> имеется бесхозяйное сооружение коммунального хозяйства – водопроводные сети от колодца 22В/24-ПГ до котельной (диаметр труб 100 мм/чугун, протяженность 5,0 п.м.), расположенное по адресу: Котельная ГПЗ «Константиново», <адрес>, ул. <адрес>, вл. 2, которое Распоряжением администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № внесено в Реестр выявленного бесхозяйного имущества г.о. <адрес>.

Ввиду непринятия мер, направленных на постановку на учет расположенных на территории г.о. <адрес> 70 бесхозяйных сооружений коммунального хозяйства (водопроводные и канализационные сети, сети водоснабжения, трассы внешнего теплоснабжения), ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации г.о. <адрес> прокурором вносилось представление о принятии исчерпывающих мер, направленных на выявленные нарушения законодательства.

Указанное представление рассмотрено и сообщено, что в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества поставлено лишь 43 сооружения коммунального хозяйства.

Заявленный в иске объект коммунального хозяйства до настоящего времени ответчиком на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, не поставлен. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

В силу положений ст. 1 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Отсутствие регистрации права муниципальной собственности на вышеуказанный объект коммунального хозяйства, расположенный на территории городского округа <адрес>, которой предшествуют кадастровый учет и постановка на учет бесхозяйных недвижимых вещей в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, а также признание в судебном порядке права муниципальной собственности на поставленные на учет бесхозяйные недвижимые вещи, нарушает интересы муниципального образования как собственника, не позволяет обеспечить законное распоряжение имуществом, может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц на получение качественных и безопасных услуг, поскольку муниципальное образование не несет бремени их содержания, в том числе в части обеспечения их исправности и надлежащей эксплуатации, технического обслуживания, выделения денежных средств из местного бюджета на содержание.

Изложенные обстоятельства дают суду основания считать заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Удовлетворяя исковые требования, суд полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения обязанности по постановке бесхозяйного сооружения коммунального хозяйства на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, - 2 месяца со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Домодедовского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению имуществом администрации городского округа <адрес> (ОГРН: <***>, ИНН <***>) осуществить действия по постановке бесхозяйного сооружения коммунального хозяйства – водопроводные сети от колодца 22В/24-ПГ до котельной (диаметр труб 100 мм/чугун, протяженность 5,0 п.м.), расположенного по адресу: Котельная ГПЗ «Константиново», <адрес>, ул. <адрес>, вл. 2, на учет в органе регистрации прав в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий А.Ю. Никитина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.