Решение № 12-294/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 12-294/2018

Дело № 12-294/2018


РЕШЕНИЕ

10 июля 2018 года г.Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление УУП ОМВД РФ по г.Уссурийску от ДД.ММ.ГГ. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением УУП ОМВД РФ по г.Уссурийску от ДД.ММ.ГГ. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.7.27.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено, по основаниям п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за истечением сроком давности привлечения к административной ответственности.

ФИО1 не согласился с указанным постановлением и обратился с жалобой в суд, у которой просит его отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании заявитель на доводах жалобы настаивал.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав заявителя, не находит оснований к отмене обжалуемого постановления, исходя из следующего.

В соответствии со ст.7.27.1 КоАП РФ причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости причиненного ущерба, но не менее пяти тысяч рублей.

Согласно протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГ. в 08 час. 00 мин. по адресу: XXXX, ФИО1 причинил имущественный ущерб Уссурийскому отделения филиала «Дальэнергосбыт» ПАО «ДЭК» в лице начальника ФИО4, путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, на сумму 53 116,59 руб., путем потребления электроэнергии на бытовые нужды по тарифу «население», и умышленного не заявил о своей экономической деятельности и незаключении соответствующего договора на поставку электроэнергии по тарифу «прочие потребители».

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.27.1 Кодекса составляет 3 месяца.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 Кодекса для данной категории дел, по настоящему делу на момент рассмотрения жалобы истек.

Из системного толкования положений ч.1 ст.4.5 во взаимосвязи с п.6 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из анализа п.3 ч.1 ст.30.7 и ч.3 ст.30.9 КоАП РФ следует, что при отмене решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, выносится решение о прекращении производства по делу.

В силу положения п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть изменено, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Поскольку в данном случае, срок привлечения ФИО1 к ответственности истек ДД.ММ.ГГ., вопрос о виновности за пределами срока привлечения к ответственности разрешен быть не может, как и не может быть возобновлено производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, постановление должностного лица не может быть отменено, поскольку прекращением производства по делу в сторону ухудшения положения лица, в отношении которого принято решение недопустимо.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.8, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление УУП ОМВД РФ по г.Уссурийску от ДД.ММ.ГГ. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.27.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, за истечением сроков давности - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья О.Н. Внукова