Решение № 2А-297/2018 2А-297/2018 ~ М-283/2018 М-283/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2А-297/2018

Дело №2а-297/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Туапсе «06» июня 2018 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи: Кошевого В.С.,

При секретаре судебного заседания: Нагучевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю обратились в Туапсинский городской суд с административным иском к ФИО1 в соответствии с которым просит взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 10 223,21 руб.

В ходе разбирательства от административного истца поступили уточненные исковые требования, в соответствии с которыми просят взыскать с ФИО1, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 9109,13 руб., в том числе: 193,84 руб. - пени по страховым взносам в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2010г.; 7 373,95 руб. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013г.; 1 541,34 руб. - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ФФОМС, мотивировав свои требования тем, что с 1 января 2017 года функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование возложены на налоговые органы.

Гражданка ФИО1, ИНН <***>, в период с 22.06.2005 г. по 26.09.2012 г. являлась индивидуальным предпринимателем, и в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" являлся плательщиком страховых взносов.

26.09.2012 г. ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, не уплатив своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

По состоянию на 01.01.2017 г. на лицевом счете налогоплательщика числилась задолженность по страховым взносам на общую сумму 10 223,21 руб., из которых 1 317,92 руб.- пени по страховым взносам в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2010г.; 7 373,95 руб. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013г.;

1 541,34 руб. - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ФФОМС.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в адрес ФИО1 направлены требования об уплате задолженности от 09.01.2017г. № 033S01170201193, №033S 1170444752, в которых сообщалось о наличии задолженности и сумме начисленной пени.

Данные требования налогового органа в добровольном порядке должником не исполнены, в установленные сроки сумма задолженности не оплачена.

В связи с чем, Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 110 г. Туапсе с заявлением о вынесении судебного приказа, на основании которого вынесен судебный приказ от 30.08.2017г. №2а-1554/110-2017 о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на общую сумму 10233,21 руб.

На основании заявления должника мировым судьёй судебного участка № 110 г. Туапсе вынесено Определение от 15.09.2017 г. об отмене данного судебного приказа, однако задолженность до настоящего времени не урегулирована.

14.05.2018 г. по средствам электронного документооборота из ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Туапсе в Инспекцию поступил уточнённый расчёт, в результате которого недоимка по пени по страховым взносам в фиксированном размере зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2010г. уменьшена на 1 124,08 руб., и составляет 193, 84 руб., в связи, с чем административным истцом уменьшены исковые требования.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания по делу уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, удовлетворить исковые требования, с учетом их уточнения.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, поступила телефонограмма в которой ходатайствовала рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Пенсионного фонда РФ в г.Туапсе Краснодарского края ФИО2, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ (в редакции от 30 ноября 2016 года) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование » установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) и пункту 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 326-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию, соответственно.

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ и пункта 2 части 2 статьи 17 Федерального закона № 326-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию и по обязательному медицинскому страхованию.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ИНН <***>, в период с 22.06.2005 г. по 26.09.2012 г. являлась индивидуальным предпринимателем, и в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" являлся плательщиком страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшему до 01 января 2017 года) расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Частью 2 статьи 16 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

26.09.2012 г. ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, не уплатив своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Пунктом 8 статьи 16 Федерального закона № 212-ФЗ (действующего на момент прекращения ФИО1 предпринимательской деятельности) предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Обязанность по уплате обязательных страховых взносов ФИО1 в установленный законом срок не исполнена.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 18 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В соответствии с п. 2 ст. 16 вышеуказанного закона страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно ст. 26 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня следующего за установленным днем уплаты взносов.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени начисляются по день фактической уплаты недоимки. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (ч.1 ст. 48 НК РФ)

По состоянию на 01.01.2017 г. на лицевом счете налогоплательщика числилась задолженность по страховым взносам на общую сумму 10 223,21 рублей, из которых 1 317,92 рублей - пени по страховым взносам в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2010г.; 7 373,95 руб. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013г.; 1 541,34 руб. - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ФФОМС.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в адрес ФИО1 направлены требования об уплате задолженности от 09.01.2017г. № 033S01170201193, №033S 1170444752, в которых сообщалось о наличии задолженности и сумме начисленной пени.

Данные требования налогового органа в добровольном порядке должником не исполнены, в установленные сроки сумма задолженности не оплачена.

В связи с неисполнением налогоплательщиком, требований налогового органа, Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 110 г. Туапсе с заявлением о вынесении судебного приказа, на основании которого вынесен судебный приказ от 30.08.2017г. №2а-1554/110-2017 о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на общую сумму 10233,21 рублей.

На основании поступивших возражений относительно вынесения и исполнения данного судебного приказа определением мирового судьи судебного участка № 110 г. Туапсе вынесено Определение от 15.09.2017 г. об отмене данного судебного приказа, однако задолженность до настоящего времени не урегулирована.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что обращение налогового органа в суд с административным иском о взыскании с ФИО1. недоимки по страховым взносам имело место 15.03.2018 года, то есть в пределах срока, установленного вышеприведенной правовой нормой, а также, принимая во внимание, что ранее налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено по почте заказным письмом требование об уплате страховых взносов, суд приходит, к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

При рассмотрении дела по существу, судом учитывается тот факт, что 14.05.2018 г. по средствам электронного документооборота из ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Туапсе в Инспекцию поступил уточнённый расчёт, в результате которого недоимка по пени по страховым взносам в фиксированном размере зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2010г. уменьшена на 1 124,08 руб., и составляет 193, 84 руб.

В силу части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

При таких обстоятельствах, оценив установленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что административный иск ИФНС № 6 по Краснодарскому краю, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу части первой статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем порядок уплаты налогов и сборов регулируется нормами налогового законодательства Российской Федерации, согласно которым (статья 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации) государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.

Порядок зачисления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации регулируется нормами бюджетного законодательства Российской Федерации.

В связи с этим, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления подлежит взысканию с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,286-290 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №6 по Краснодарскому краю ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России №6 по Краснодарскому краю задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 9109 (девять тысяч сто девять) рублей 13 копеек, в том числе: 193,84 рублей - пени по страховым взносам в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2010 г.; 7 373,95 рублей - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 года; 1 541,34 рублей - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ФФОМС.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в доход государства судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туапсинский городской суд.

Резолютивная часть решения оглашена 06 июня 2018 года.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09 июня 2018 года.

Председательствующий: ___________