Решение № 2-29/2020 2-29/2020(2-430/2019;)~М-417/2019 2-430/2019 М-417/2019 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2-29/2020

Дело № 2-29/2020
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 28 февраля 2020 года г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Капустиной Н.А.

при секретаре Кузьминой Н.Ю.

с участием истца Артемова В.Н.

представителя истца Владимирова И.Н.

представителей ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное) Кирилловой Т.Н., Летовой А.А.

представителя третьего лица АО «НОРДВЕГ»- Гузановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-29/2020 по иску Артемова Владимира Николаевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное) о внесении изменений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Изначально Артемов В.Н., уточнив требования, обратился в Порховский районный суд с иском Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленного требования истец указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в АО «НОРДВЕГ» в должности сборщика корпусов металлических судов, что подтверждается записями в его трудовой книжке. Согласно решению Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации « О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ ему отказано в связи с отсутствием специального стража работы 12 лет 6 месяцев.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дет 9 месяцев 1 день) в должности сборщика корпусов металлических судов в АО «НОРДВЕГ» не засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, с чем он не согласен.

Согласно данным проверки, проведенной Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе Санкт- Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №, документы, подтверждающие постоянную и полную занятость рабочих АО «НОРДВЕГ» во вредных условиях труда (на сборке и ремонте корпусов судов) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администрацией общества не представлены. За спорный период учет работы на предприятии не велся, в связи с тем, что работа носила смешанный характер (слесарные работы, погрузо - разгрузочные работы, работы по сборке деталей корпусов судов). Данные обстоятельства грубо нарушают требования ст. 586 Перечня, утвержденного Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558, где указано, что табели (графики), журналы учета рабочего времени при тяжелых, вредных и опасных условиях труда подлежат хранению 75 лет.

Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи и вести учет, связанный с их начислением и перечислением в указанный Фонд ( пп.1 п.1 ст.6, п.2 ст.14)

В свою очередь Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полной и своевременной уплатой (перечислением) страхователями страховых взносов и обязательное пенсионное страхование, а также за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями.

В спорный период времени истец выполнял работу согласно своей должности - сборщика корпусов металлических судов все 100% рабочего времени, никакими иными работами не занимался, что подтверждается сведениями трудовой книжки. В нарушение законодательства АО «НОРДВЕГ» не производил за работников, занятых во вредных условиях труда, все необходимые отчисления.

Просит суд включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 9 месяцев 1 день) в должности сборщика корпусов металлических судов в АО «НОРДВЕГ» и обязать Управление Пенсионного фонда назначить досрочную страховую пенсию по старости с 11.01.2019.

В ходе судебного разбирательства истец Артемов В.Н., настаивая на заявленных требованиях, дополнил требования к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное) о внесении изменений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования. Указал, что в справке, уточняющей характер, условия труда, выданной АО «НОРДВЕГ» указано, что сборщик корпусов металлических судов Артемов В.Н. в период с 2004 года по 2013 год был занят на работах смешанного характера (слесарные работы, погрузочно - разгрузочные работы и работы по сборке деталей корпусов), в связи с чем, условия работы во «вредных условия», дающих право на льготное пенсионное обеспечение занимали менее 70 % рабочего времени, что не подлежит зачету в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, что противоречит п.5 разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей, и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет. Так же сборщик корпусов металлических судов производит следующие виды работ: демонтаж плоских крупногабаритных секций, установка и ремонт плоских малогабаритных секций, замена листов обшивки корпуса, надстроек и палубного настила без погиби, установка крупногабаритных фундаментов, формирование судовозного поезда.

Пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он стал постоянно работать сборщиком корпусов металлических судов в АО «НОРДВЕГ», где проработал до 2016 года. Работа осуществлялась без выходных с 8 утра до 20 часов 00 минут, если на ремонт приходило судно. В 8 часов утра они приезжали в офис, грузили оборудование и ехали в порт, где начинали работать. Через каждые 2 часа работы был кофе-тайм по 15 минут. Официальная зарплата составляла 12 тысяч рублей. Если в порт приходил пароход с поломкой, то пока шла его разгрузка, необходимо было его отремонтировать. Выходные дни иногда предоставлялись им. Отпуск был два раза в год по 14 дней. В основном работы были по замеру повреждений, выравниванию вмятин в корабле, либо замене металла. Вырезалась вмятина в корабле, строили «леса», вырезали металл и ставили новые листы. Сварщики обваривали края вставки. Грузчиков в группе у них не было. Мы сами поднимали и прихватывали металлические листы, резали их. Иногда им приходилось ремонтировать поломки в пути следования корабля. Пояснить, почему работодатель в справке, уточняющей льготный характер, указал о смешанном характере работы в спорный период, не может. При увольнении за выдачей справки, подтверждающей льготный характер работы к работодателю, не обращался.

Представитель истца Владимиров И.Н. заявленные требования поддержал. Дополнил, что ссылки АО «НОРДВЕГ» о смешанном характере работ в спорный период ничтожны и противоречат требованиям действующего законодательства. Работодатель в нарушение правовых норм не сохранил табели (графики), журналы учета рабочего времени при тяжелых, вредных и опасных условиях труда. В соответствии со справкой № ДД.ММ.ГГГГ основными видами деятельности АО «НОРДВЕГ» являются проведение ремонта и строительства судов, техническое обслуживание морских судов в морских портах, модернизация и судоразделка и другие виды деятельности. Сборщики корпусов металлических судов выполняли работы по сборке корпусов металлических судов (по сборке, разметке проверке плоскостных секций со сложной кривизной, блок-секций для средней части судна, объемных скуловых секций, монтаж секций на стапе и другие работы), что согласуется с характеристикой работ указанной в Едином тарифно- квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС), 2019, Выпуск 323 ЕТКС утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 24.04.1985 № 109/10-17, раздел ЕТКС «Судостроение и судоремонт» и с доводами истца.

Представители ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Порховском районе Псковской области (межрайонное) Кириллова Т.Н. и Летова А.А. иск не признали, поддержав представленное возражение.

Кириллова Т.Н. дополнила, что согласно отказу Пенсионного фонда РФ стаж Артемова В.Н. 29 лет 7 месяцев 23 дня, а льготный стаж составляет 5 лет 3 месяца 10 дней. Отказ Пенсионного фонда получен истцом 1 августа 2019 года и является действующим.

11 января 2019 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Порховском районе Псковской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 300 Федерального закона № 400, то есть по списку № 2, где необходим возраст 55 лет и 12 лет 6 месяцев работы в тяжелых условиях труда, а также 25 лет страхового стажа. Рассмотрев документы, Управление Пенсионного фонда РФ вынесло решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ввиду нехватки специального стажа. Спорным периодом, заявленным в иске, является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика корпусов металлических судов в ЗАО «Нордвег». Пенсионный фонд отказал во включении данного периода в льготный стаж, так как работодатель не подтверждает льготный характер работы в этот период.

Работодатель представил справку, в которой указал, что период работы истца с 2013 года по 2016 год является льготным, так как оплачивался дополнительный тариф, занятость истца на производстве была полный рабочий день. В период с 2004 года по 2012 год организация не подтверждает льготный характер работы истца, так как работа носила смешанный характер (слесарные, погрузочно-разгрузочные работы, работы по сборке деталей корпусов судов).

В лицевом счете застрахованного лица код льготной работы установлен только с 1 января 2013 года.

Пенсионный фонд не имеет полномочий вносить изменения в лицевой счет. Если работодатель обнаружил ошибки в своих сведениях, он может представить в Пенсионный фонд РФ изменения для корректировки лицевого счета. Работодатель может представить сведения о самом факте работы, либо откорректировать сумму страховых взносов, либо проставить или исключить код льготной работы.

Считает, что оснований для внесения изменений в индивидуальный лицевой счет не имеется. Истец с заявлением о внесении изменений ни к работодателю, ни к Пенсионному фонду не обращался. Оснований для включения спорного периода в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, также не имеется. Так как не хватает льготного стажа, Пенсионный фонд не может назначить досрочную пенсию с 11 января 2019 года.

Представитель третьего лица АО «НОРДВЕГ» Гузанова Н.В. возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что когда работодателем с истцом был заключен трудовой договор в 2004 году, сторонами были определены условия трудового договора. Из него не усматривается положений о какой-либо работе во вредных условиях, кроме указания должности истца. Артемов В.Н. работал постоянно в компании АО «НОРДВЕГ» в период с 2004 года по 2016 год, однако его деятельность менялась. В период с 2004 года по 2012 год его трудовая деятельность проходила в общих условиях труда без какой-либо специальной категории. В спорный период времени сборщики корпусов металлических судов выполняли работы, связанные с ремонтом судов, так и иные вспомогательные работы, которые не относятся к списку 2 и 3. В обязанности сотрудников входили и подсобные и слесарные работы, и работы по обслуживанию инструмента, разборке оборудования и инвентаризации складских остатков, косметические работы. Это подтверждает и сам истец, поскольку он указал, что льготный стаж подтверждается только с 2013 года. В период с 2004 года по 2012 год истец был абсолютно согласен с теми должностными обязанностями, которые он выполнял. Заработную плату он получал в соответствии с нормами, установленными в его трудовом договоре. Факт работы истца в обычных условиях подтверждается и его отпуском. Истец сам указал, что отпуск ему предоставлялся 2 раза в год по 14 календарных дней. Хотя при работе во вредных условиях есть дополнительное право на отпуск.

Все страховые взносы, которые необходимо было уплатить, организацией оплачены в полном объеме. После проведения проверки не имеется никаких претензий по уплате страховых взносов.

Нормы повышенного коэффициента были установлены в 2013 году. До этого момента никаких повышающих или дополнительных коэффициентов на уплату страховых взносов в пенсионное страхование не было установлено.

В спорный период времени истец работал в компании АО «НОРДВЕГ» в корпусном участке, но работал в условиях нормальной продолжительности рабочего времени.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит отказ ответчика в назначении истцу пенсии обоснованным, а исковые требования Артемова В.Н. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с трудовой книжкой Артемова В.Н., истец ДД.ММ.ГГГГ принят на должность сборщика корпусов металлических судов ЗАО «НОРДВЕГ», которое преобразовано в АО «НОРДВЕГ», откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ. Данные сведения подтверждаются и представленными приказами о приеме работника на работу и приказом о прекращении действий трудового договора.

Согласно п.2 ч.1ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Назначение досрочной пенсии определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» с учетом Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее Список 2) и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости от 11.07.2002 № 516.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку 2 (раздел ХIV Металлообработка подраздел 3) пользуются сборщики корпусов металлических судов, судокорпусники - ремонтники, выполняя котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости от 31.03.2011 № 258-н (порядок зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 17.02.2011 за № 20777) периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования- документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими Государственными( муниципальными органами);

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации Артемова В.Н. в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. В выписке из индивидуального лицевого счета Артемова В.Н. отсутствует подтверждение льготной работы в заявленный период.

Согласно Постановлению Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика корпусов металлических судов в ЗАО «НОРДВЕГ» не может быть засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, так как занятость на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день не подтверждается работодателем, который представил соответствующую справку.

Данная справка подтверждает, что в период с 2004 года по 2013 год сборщик корпусов металлических судов Артемов В.Н. был занят на работах смешанного характера, в связи с этим условия работы во «вредных условиях», дающих право на льготное пенсионное обеспечение занимали менее 70 % рабочего времени, что не подлежит зачету в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

Данная информация подтверждается и справкой о проверке факта льготной работы Артемова В.Н., проведенной Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в Кировском районе Санкт- Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сам истец в судебном заседании подтвердил, что в спорный период не имел дополнительного отпуска и иных льгот, связанных с работой во вредных условиях труда. Трудовой договор, заключенный с ним, не содержит сведений о работе в тяжелых условиях труда. Как в период работы, так и сразу после увольнения Артемов В.Н. не обращался к работодателю за справкой, подтверждающей льготный характер условий труда.

Свидетель ФИО10 пояснил, что с мая 2004 года по декабрь 2009 года работал в АО « НОРДВЕГ» в должности сборщика корпусов металлических судов. Работали с 8 часов до 20 часов с перерывом на обед и с кофе-таймами. Он имел отпуск 28 дней, дополнительного отпуска и льгот не имел. Занимался именно работами по должности сборщика корпусов металлических судов.

Документов, подтверждающих, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика корпусов металлических судов в АО «НОРДВЕГ» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суду не представлено.

Суд принимает во внимание представленные позиции представителей ответчика, представителя третьего лица, которые опровергают позицию истца и его представителя.

У суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований, в том числе и о внесении изменений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица с учетом требований ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном ( персонифицированном ) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш ИЛ:

Артемову Владимиру Николаевичу в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное) о внесении изменений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика корпусов металлических судов в АО «НОРДВЕГ» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Мотивированное решение составлено 6 марта 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца с даты составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Порховский районный суд.

Судья: подпись ФИО1

Копия верна: судья

Порховского районного суда ФИО1

Решение в законную силу не вступило.