Решение № 2А-2166/2017 2А-2166/2017~М-1087/2017 М-1087/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2А-2166/2017

2а-2166/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2017 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Оголихиной О.М.

при секретаре Беляевой А.С.

с участием: административного истца – ФИО1, представителя административного ответчика ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю- ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ОИК-36 ИК-34 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий незаконными

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ОИК-36 ИК-34 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий незаконными.

Свои требования обосновывает тем, что является осужденным к лишению свободы, отбывает наказание в ИК-34 ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

11 января 2017г. был этапирован в СИЗО-1, 16 января 2017г. – в ФКУ ИК-31 в Единое помещение камерного типа, где в тот же день узнал о том, что на него (ФИО1) наложено дисциплинарное взыскание в виде помещение в ЕПКТ на 4 месяца.

Нарушения порядка отбывания наказания не допускал, не был приглашен на заседание дисциплинарной комиссии и не был уведомлен о его проведении, чем были нарушены его (ФИО1) права. Просит признать незаконным постановление администрации ФКУ ОИК-36 ИК-34 о наложении на него взыскания в виде помещения в ЕПКТ на 4 месяца.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал, уточнил требования – просил признать незаконным постановление от 26 декабря 2016г. Также, просил о восстановлении срока на подачу административного искового заявления (л.д.50).

Представитель административного ответчика ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2 просила отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, ссылаясь на то, что порядок привлечения ФИО1 за нарушение порядка отбывания наказания - соблюден, факт нарушения ФИО1 порядка отбывания наказания подтвержден материалами дела.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Правовое положение осужденного регламентировано специальным законом - Уголовно-исполнительным кодексом РФ (далее - УИК РФ), а также принятыми на основании и во исполнение его положений Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее по тексту - Правила).

В силу ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

Согласно п. 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждённых Приказом Министерства юстиции РФ № 295 от 16 декабря 2016г., осужденные обязаны:

исполнять требования законов Российской Федерации и Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений;

выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы;

быть вежливыми между собой и в общении с сотрудниками УИС и иными лицами.

Согласно п. 17 указанных Правил, осужденным запрещается: употреблять нецензурные и жаргонные слова.

Согласно п. «д» ч.1 ст. 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.

Из материалов дела следует, что постановлением Врио начальника ИК-34 ФИО3 26 декабря 2016г. осужденный ФИО1 подвергнут взысканию в виде его перевода в единое помещение камерного типа сроком на 4 месяца, за то, что 23 декабря 2016г. не выполнил законные требования сотрудников ИУ, употреблял жаргонные слова (л.д.26-27).

Из материалов дела также следует, что ФИО1 при ознакомлении его с вышеуказанным постановлением, подпись об ознакомлении с ним поставить отказался, сказав, что не считает нужным делать это, вследствие чего, сотрудниками ФКУ ИК-34 составлен акт (л.д.28).

Вина ФИО1 в нарушении порядка отбывания наказания подтверждается рапортами начальника оперативного отдела ИК-34 ФИО4 (л.д.31), заместителя дежурного помощника начальника колонии ИК-34 ФИО5 (л.д.32) заместителя начальника отдела безопасности ИК-34 ФИО6 (л.д.33), мл. инспектора отдела безопасности ИК-34 ФИО7 (л.д.34), из которых следует, что 23 декабря 2016г. ФИО1, в нарушение Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений - отказался выполнять требования сотрудников ИУ пройти в камеру № 11, при этом, в нарушение Правил употреблял жаргонные слова, актом, составленным 23 декабря 2016г. по результатам просмотра видеозаписи с регистратора, на котором зафиксированы нарушения порядка отбывания наказания, допущенные ФИО1 (л.д.36). Достоверность вышеуказанных обстоятельств совершенного ФИО1 нарушения порядка отбывания наказания подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО6.

Доводы административного истца о том, что ему не было известно о том, что его привлекли к ответственности за нарушение порядка отбывания наказания опровергается актом от 23 декабря 2016г. (л.д.35,37-38) о том, что ФИО1 отказался дать письменные объяснения по факту допущенных им нарушений порядка отбывания наказания и актом (л.д.28) об отказе ФИО1 от подписи в постановлении о наложении взыскания. В связи с чем доводы ФИО1 о его незнании о том, что в отношении него ведется дисциплинарное разбирательство, допущенных нарушениях его прав в не ознакомлении с материалами, послужившими основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности, не обеспечении участия в заседании дисциплинарной комиссии (согласно выписке из заседания дисциплинарной комиссии, ФИО1 присутствовал на заседании л.д.44) - несостоятельны.

Наложенное на ФИО1 взыскание предусмотрено статьей 115 УИК РФ и может быть применено к осужденному за нарушение приведенных выше обязательных для исполнения предписаний УИК РФ и Правил, в связи с чем, его применение к ФИО1 является правомерным, соответствует тяжести и характеру его проступка, с учетом личности осужденного ФИО1, имевшего 6 непогашенных взысканий, последнее из них – 20 декабря 2016г. и признанного 25 ноября 2016г. злостным нарушителем порядка отбывания наказания (л.д.41,47).

Порядок привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности, предусмотренный статьей 117 УИК РФ, - соблюден. Постановление о применении мер взыскания к ФИО1 принято уполномоченным на то лицом.

Оснований для признания постановления от 26 декабря 2016г. - незаконным, не имеется. ДЕЛОПР

О На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании постановления о наложении взыскания от 26 декабря 2016г. – незаконными, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (18 сентября 2017г.), путем подачи жалобы через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Копия верна

Судья О.М. Оголихина

ИЗВОДСТВОСПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯПРЕСС-СЛУЖБАГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗУПРАВЛЕНИЕ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТАСУДЫ КРАЯВАКАНСИИГлавнаДЕЛОПРОИЗВОДСТВО СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ КАЛЬКУЛЯТОГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗ УПРАВЛЕНИЕ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА СУДЫ КРАЯ ВАКАНСИИ ВНЕПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОБРАЩЕНИЯ ПРОТИВОДЕЙСТВИЕНИЯ ГРАЖДАН Карта сайта Поиск Обычная версия сайта