Решение № 2А-530/2024 2А-530/2024~М-392/2024 М-392/2024 от 11 июля 2024 г. по делу № 2А-530/2024

Дело № 2а –530/2024

УИД 33RS0010-01-2024-000935-44


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 июля 2024 года город Киржач

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

Председательствующего судьи Антипенко Р.П.,

при секретаре судебного заседания Кучиновой Т.Г.,

с участием ФИО1, старшего помощника прокурора Киржачского района Токаревой И.Д., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отд МВД России по Киржачскому району Владимирской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отд МВД России по Киржачскому району Владимирской области обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден приговором Киржачского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании решения Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 26.10.2018 года ФИО1 15.11.2018 года был поставлен на профилактический учет в Отд МВД России по Киржачскому району как лицо «ранее судимое», освобожденное из мест лишения свободы, по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора сроком восемь лет и возложено административное ограничение: обязательная явка в ОВД по месту жительства для регистрации два раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, а также запрещение выезда за пределы Владимирской области без разрешения соответствующего органа внутренних дел. Решением Киржачского районного суда Владимирской области от 25.06.2019 года ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения детских ограничений. Приговором Киржачского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок четыре месяца. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условным с испытательным сроком один год. На ФИО1 указанным приговором возложены обязанности: в течение испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, ежемесячно являться на регистрацию в указанный орган, не совершать административных правонарушений. Судимость ФИО1 в настоящее время в установленном законом порядке не снята и не погашена. Поскольку ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, начальник Отд МВД России по Владимирской области просит суд установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления дополнительного административного ограничения.

Старший помощник прокурора Киржачского района Токаревой И.Д. в заключении полагала, что заявленные требования подлежит удовлетворению по изложенным в административном иске основаниям.

Административный истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечил.

В соответствии со ст. ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд определил рассмотреть дело при установленной явке.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

По положениям ст. 4 Федерального закона, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст. 4 Федерального закона)

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Киржачского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании решения Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 26.10.2018 года ФИО1 15.11.2018 года был поставлен на профилактический учет в Отд МВД России по Киржачскому району как лицо «ранее судимое», освобожденное из мест лишения свободы, по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора сроком восемь лет и возложено административное ограничение: обязательная явка в ОВД по месту жительства для регистрации два раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, а также запрещение выезда за пределы Владимирской области без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

Решением Киржачского районного суда Владимирской области от 25.06.2019 года ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения детских ограничений.

Приговором Киржачского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок четыре месяца. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условным с испытательным сроком один год. На ФИО1 указанным приговором возложены обязанности: в течение испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, ежемесячно являться на регистрацию в указанный орган, не совершать административных правонарушений.

Согласно характеристике главного специалиста отдела по социальной и молодежной политике администрации Киржачского района от 18.06.2024 года, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, алкоголем не злоупотребляет. Жалоб со стороны соседей в отношении ФИО1 не поступало.

По положениям ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Основанием к установлению административного надзора и административного ограничения явилось то, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

ФИО1 15.11.2018 года поставлен на профилактический учет в Отделении Министерства внутренних дел России по Киржачскому району.

17.04.2024 года вступили в силу изменения в п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которыми изменен перечень административных ограничений обязательных для установления лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений, а именно: запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

На основании ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 настоящего Кодекса.

В силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно разъяснениям пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отд МВД России по Киржачскому району Владимирской области об установлении дополнительного административного ограничения ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) удовлетворить.

Дополнить установленные ФИО1 решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 26.10.2018 года административные ограничения, следующим административным ограничением:

запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья Р.П.Антипенко