Решение № 2А-Т209/2024 2А-Т-209/2024 2А-Т-209/2024~М-Т181/2024 М-Т181/2024 от 5 августа 2024 г. по делу № 2А-Т209/2024

36RS0015-02-2024-000327-23

Дело №2а-т209/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Терновка 06 августа 2024 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Климовой Е.В.,

при секретаре Мордасовой И.А.,

с участием помощника прокурора Терновского района Воронежской области Вихрова Д.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску прокурора Терновского района Воронежской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Терновского района Воронежской области обратился в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, указывая, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности установлено, что ФИО1 состоит в БУЗ ВО «Терновская районная больница» на диспансерном учете с 29.06.2024 с диагнозом <данные изъяты>, код заболевания по международной классификации болезней десятого пересмотра (МКБ-10) – <данные изъяты>

14.07.2021 ему выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством категорий «В, В1 (AS), С, С1, М», которое действительно до 14.07.2031 (серия и номер №).

Наличие у ФИО1 права на управление транспортными средствами в настоящее время создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и может привести к нарушению им правил дорожного движения, возникновению дорожно-транспортных происшествий.

В связи с этим, административный истец обратился в суд и просит прекратить право на управление транспортными средствами ФИО1, имеющего удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «В, В1 (AS), С, С1, М», серия и номер №, выданное 14.07.2021; обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение в отделение ГИБДД ОМВД России по Терновскому району Воронежской области после вступления в силу решения суда.

Представитель административного истца, помощник прокурора Терновского района Вихров Д.А. в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований, признав требования административного истца.

Представитель заинтересованного лица БУЗ ВО «Терновская РБ» при надлежащем извещении в судебное заседание также не явился, в направленном суду ходатайстве главный врач ФИО2 просил о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Терновскому району, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Суд, с учетом мнения представителя прокуратуры, в соответствии с частью 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав мнение представителя административного истца, изучив материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 14.07.2021 ФИО1 выдано водительское удостоверение серия и номер №, категорий «В, В1 (AS), С, С1, М», которое действительно до 14.07.2031.

Из сообщения главного врача БУЗ ВО «Терновская РБ» от 02.08.2024 №565 следует, что ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога с 29.06.2024 с диагнозом: «<данные изъяты> – F <данные изъяты>

Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение права гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, права и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу положений статьи 3 указанного закона к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.В силу статьи 23 поименованного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статья 23.1 указанного выше закона устанавливает, что перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) является противопоказанием для управления транспортным средством.

Согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10), код <данные изъяты>, входит в раздел <данные изъяты>

Таким образом, код заболевания <данные изъяты> входит в указанный перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196 ФЗ «О безопасности дорожного движения», выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Статьей 27 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

По сведениям имеющимся в медицинской карте БУЗ ВО «Терновская РБ» амбулаторного больного на имя ФИО1, у административного ответчика установлен диагноз <данные изъяты>

29.06.2024 и 26.07.2024 ФИО1 обращался к врачу-наркологу БУЗ ВО «Терновская РБ», при посещении которого у ФИО1 подтвержден диагноз «<данные изъяты>, даны рекомендации по лечению.

Сведений о наличии ремиссии у административного ответчика медицинская документация не содержит.

При установлении факта запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуются с изложенными нормами международного права, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Ходатайство о проведении по делу судебной наркологической экспертизы не заявлено.

Как установлено статьей 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175–178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление прокурора Терновского района Воронежской области удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выданный ТП <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ), имеющего удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, М» №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, которое действительно до 14 июля 2031 года.

Обязать ФИО1 сдать указанное водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в органы ГИБДД немедленно после вступления в силу решения суда.

Копию решения суда направить в ОГИБДД ОМВД России по Терновскому району Воронежской области для розыска и изъятия водительского удостоверения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке, через Грибановский районный суд Воронежской области, в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2024 года.

Председательствующий: п/п Е.В. Климова

Копия верна: Судья: Е.В. Климова

Секретарь: