Решение № 2А-6852/2021 2А-6852/2021~М0-5483/2021 М0-5483/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-6852/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2021 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе судьи Роменской В.Н.,

при секретаре Асабиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6852/2021 по административному заявлению прокурора Автозаводского района г. Тольятти в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

<адрес> обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя требования следующими доводами.

В ходе проверки доводов обращения ФИО4 выявлена интернет-страница https://vuzinfo6.com/kupit-diplom/gorode/v-tolyatti, на которой размещена информация с указанием цены и предложением для неопределенного круга лиц приобрести на территории <адрес> экземпляры документов - дипломов о высшем профессиональном образовании, среднем профессиональном образовании, аттестатов об основном общем образовании, среднем общем образовании, без прохождения соответствующего обучения.

Вход на сайт свободный, в том числе, для несовершеннолетних граждан, не требует предварительной регистрации.

Решение уполномоченных федеральных органов о внесении адреса сайта в Единый реестр доменных имен отсутствует.

В связи с данными обстоятельствами, прокурор просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://vuzinfo6.com/kupit-diplom/gorode/v-tolyatti, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, включить сетевой адрес https://vuzinfo6.com/kupit-diplom/gorode/v-tolyatti в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничить доступ к информации, содержащейся на сайте https://vuzinfo6.com/kupit-diplom/gorode/v-tolyatti.

В судебном заседании представитель заявителя – прокуратуры <адрес> ФИО5 заявленные требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, изложенные в заявлении.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по <адрес> представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 16).

Суд, выслушав представителя заявителя, ознакомившись с заявлением представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы административного дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, чтов ходе проверки доводов обращения ФИО4 выявлена интернет-страница https://vuzinfo6.com/kupit-diplom/gorode/v-tolyatti, на которой размещена информация с указанием цены и предложением для неопределенного круга лиц приобрести на территории <адрес> экземпляры документов - дипломов о высшем профессиональном образовании, среднем профессиональном образовании, аттестатов об основном общем образовании, среднем общем образовании, без прохождения соответствующего обучения.

Вход на вышеуказанный сайт свободный, в том числе для несовершеннолетних граждан, не требующий предварительной регистрации.

В соответствии со статьей 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании» в Российской Федерации лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, государственную итоговую аттестацию выдаются документ об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся: документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации; документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение общего образования следующего уровня: основное общее образование (подтверждается аттестатом об основном общем образовании); среднее общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании).

Документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровней и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования:

среднее профессиональное образование (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании);

высшее образование – бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра);

высшее образование – специалист (подтверждается дипломом специалиста);

высшее образование – магистратура (подтверждается дипломом магистра);

высшее образование – подготовка кадров высшей квалификации, осуществляемая по результатам освоения программ подготовки научно-ассистентуры-стажировки (подтверждается дипломом об окончании соответственно аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры, ассистентуры-стажировки).

Квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования или профессионального обучения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова вместе с тем, запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

В соответствии с ч. 3 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за использование заведомо подложного документа.

Таким образом, использование подложных документов, которые возможно приобрести на сайте https://vuzinfo6.com/kupit-diplom/gorode/v-tolyatti, образует состав преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

По делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Таким образом, информация с предложением приобрести подложные документы об образовании, размещенная на сайте https://vuzinfo6.com/kupit-diplom/gorode/v-tolyatti, открытых для общего доступа, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц, относительно допустимости приобретения и использования диплома без прохождения обучения, поскольку не содержит указания на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, также данная информация противоречит требованиям законодательства об образовании, нарушает права несовершеннолетних на получение образования.

Вместе с тем, предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрашиваемой информации.

В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан, пресечению возможного нарушения прав граждан, интересов Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, информация о предложении приобрести подложные документы об образовании, размещенная на сайте https://vuzinfo6.com/kupit-diplom/gorode/v-tolyatti в сети Интернет, должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Следовательно, информация о продаже подложных документов об образовании, размещенная на сайте https://vuzinfo6.com/kupit-diplom/gorode/v-tolyatti может быть признана судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Правила).

Создание, формирование, ведение реестра, как определено в ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в соответствии с Правилами.

По используемому для размещения запрещенной информации адресу https://vuzinfo6.com/kupit-diplom/gorode/v-tolyatti решение уполномоченных федеральных органов о внесении адреса сайта в Единый реестр доменных имен отсутствует.

В соответствии с п. 5 Правил основаниями для включения в Единый реестр являются соответствующие решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или суда.

Внесение в Единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда с признанием информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ к способам защиты гражданских прав относится, в том числе, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Исследовав доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска, поскольку доказательств, опровергающих доводы административного истца и представленные им письменные доказательства, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по сетевому адресу: https://vuzinfo6.com/kupit-diplom/gorode/v-tolyatti, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с адресом https://vuzinfo6.com/kupit-diplom/gorode/v-tolyatti в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ограничить доступ к информации, содержащейся на сайте https://vuzinfo6.com/kupit-diplom/gorode/v-tolyatti.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Н. Роменская